За последние три десятилетия безработица стала одной из наиболее значимых проблем не только в развивающихся, но и в развитых странах. Постсоветские страны, к сожалению, не исключение. В трех из них, Армении, Грузии и Украине, в последние годы уровень безработицы среди молодежи возрастает день ото дня.
Одной из наиболее актуальных проблем в современном мире остается проблема трудоустройства молодежи. Проблем на рынке труда гораздо больше, так как ту работу, которую молодежи все-таки удается найти, едва ли можно назвать достойной. Молодые люди часто сталкиваются с нарушением своих прав, соглашаясь на неполную занятость, и вынуждены трудиться в неформальном секторе.
Молодежная безработица обострилась в условиях экономического кризиса. Она затрагивает широкий круг молодых людей, как высококвалифицированных выпускников вузов, так и молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
К молодежи Республики Армения и Республики Арцах (Нагорно-Карабахской Республики) относится категория молодых людей от 16 до 29 лет при общем населении Арцаха 147 тысяч человек.
По статистике (http://stat-nkr.am), в 2016 – 2017 гг. уровень безработных составляет:
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Официально зарегистрированные безработные, всего |
2567 |
1534 |
1232 |
1368 |
1417 |
мужчины |
46 |
21 |
63 |
114 |
242 |
женщины |
2521 |
1513 |
1169 |
1254 |
1175 |
молодежь 16–29 лет |
640 |
637 |
382 |
442 |
371 |
ЭКОНОМИЧЕСКИ НЕАКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ, 2016 – 2017 г.г.
Тенденции молодежной безработицы в большинстве постсоветских стран схожи с общемировыми. В 2016 году уровень безработицы среди молодежи в этой группе государств колеблется в пределах 13 – 20%. Вместе с тем в Армении и Грузии этот показатель достигает 35%, а в Украине – 28%. Украинский показатель – это абсолютный рекорд за всю двадцатипятилетнюю историю этой страны.
Качество рабочих мест для молодежи
Важная и очень тревожная тенденция – это рост числа так называемых «работающих бедных» среди молодых людей. Они продолжают трудиться и при этом остаются в категории малоимущих. 156 миллионов молодых людей в мире – это 37,7% работающей молодежи, сегодня живут в условиях крайней нищеты, то есть менее чем на $1,90 дохода на душу населения в день или в умеренной бедности – между $1,90 и $3.10. Среди взрослых работников этот показатель составляет 26%.
В дополнение к низкой заработной плате, молодые люди часто работают в неофициальном секторе, неполный рабочий день или на временных рабочих местах.
Приведем пример. Один из моих знакомых – Саргис Асцатурян, переселенец из Армении, вот уже 10 лет живет в городе Степанакерте. Он аспирант, окончил Ереванский государственный университет. На данный момент работает оператором в туристическом агентстве. По своей специальности не может трудоустроиться. По его словам, он пытался несколько раз устроиться на работу, хотя бы в школах, но получил отказ. У Саргиса двое детей, его ежемесячная заработная плата составляет $120.
А вот другой случай: Светлана Петросян, замужем, трое детей, окончила Арцахский государственный университет, магистрант методики преподавания начальных классов, три года пытается устроиться в школе, сдавала всевозможные тесты по оценке уровня профессиональной подготовки. Однако она так и не смогла устроиться на работу.
И таких случаев много. Кто-то не может устроиться на работу в силу того, что у нас еще действует метод трудоустройства через «знакомых и родственников». Кто-то смирился и ищет работу в частном секторе (пекарня, магазины и т. д.), получая за это $5 в день.
В разговоре с представителем Министерства труда, социальных вопросов и миграции г-ном Петросяном выяснилось, что уже несколько лет пособии по безработице гражданам Арцаха не выдаются.
На вопрос, обращаются ли к ним жители города по вопросам трудоустройства, он ответил:
– Да, и очень часто, в день как минимум 20 человек.
– Как вы решаете подобные ситуации?
– У нас есть сайт где мы публикуем рабочие места в частном секторе, вот ссылка: http://mss.nkr.am/?page_id=12995.
Заметим, что об этом сайте известно лишь немногим, пользуются им также немногие.
Повышенная готовность к миграции
Молодые люди, не имея возможности реализоваться, найти работу, мечтают уехать за границу в поисках заработка.
В 2015 году доля молодых людей в возрасте от 15 до 20 лет, готовых навсегда уехать в другую страну, составила 20%.
Молодежь покидает свои страны не только по причинам экстремальных ситуаций, таких, как вооруженные конфликты, природные катаклизмы и т.д. Есть и совсем другие причины: проблема безработицы, отсутствие достойной работы, риск впасть в нищету, которые вынуждают молодых людей искать работу за рубежом.
Безработица, в общем, имеет негативные политические, экономические, социальные и психологические последствия. Достижение целей устойчивого развития зависит от решения проблемы дефицита достойного труда и молодежной безработицы. Ведь улучшение условий для молодежи путем соответствующей социальной политики и политики занятости молодежи имеет основополагающее значение для всестороннего и устойчивого развития общества.