Многое предстоит сделать в кадровой политике

Интервью с кандидатом в президенты НКР
Валерием ХАЧАТРЯНОМ

 

 

 Господин Хачатрян, как Вы расцениваете 5 лет президентства Бако Саакяна? 

— Думаю, с точки зрения политической этики было бы некорректно давать однозначные оценки деятельности президента, поскольку фактор участия в предвыборной гонке может оставить субъективное и пристрастное впечатление. Тем не менее, объективная истина состоит в том, что, поистине, за эти 5 лет во внутренней жизни страны в смысле прогресса произошли фундаментальные перемены, социальная жизнь изменилась, и, несмотря на текущие упущения и недостатки, страна выведена на качественно новый путь развития и деятельности государственной власти. Этот факт можно увидеть даже невооруженным глазом, и с уверенностью могу сказать, что предвыборные программы действующего президента в основном реализованы. Тем не менее, решающее слово следует оставить за избирателем.

Какие принципиальные разногласия у Вас с действующей властью? 

— В государственной внутренней и внешней политике, в экономической, социальной и других сферах приоритетное значение имеет кадровая политика, которая долгие годы была в нашей стране ахиллесовой пятой.

Правильный выбор кадров должен осуществляться по четким параметрам, скажем, близость к народным массам, уважение и авторитет в своей сфере и, естественно, верность своему делу.

Кадровый вопрос имеет свою специфику. Между тем, есть немало руководителей, с хорошим образованием, говорящих на совершенном армянском языке, но не особенно пригодных для руководства государственными структурами.

Надо быть откровенными — в этой сфере предстоит сделать многое.

В вопросах развития села, особенно, поддержки коллективных и фермерских хозяйств, государственное содействие не оказывается. Во многих селах остаются необработанными гектары земель.

В заявлении о самовыдвижении Вы позиционировали себя как безработный. Почему Вы остались без работы и почему не востребованы нынешней властью? 

— Я был уволен с работы в феврале 2012 года в соответствии с законом о государственной службе в Национальном собрании НКР, по статье – достижение установленного законом максимального возраста.

И поскольку я решил баллотироваться в президенты, то счел целесообразным не искать другую работу.

Можете ли Вы утверждать, что безработица на сегодня является одной из болезненных проблем НКР? 

— Так же, как и в других странах, безработица в НКР является вопросом вопросов. Об этом я бы хотел сказать кратко.

Разрушение семей, рост уровня преступности, беззакония, попрошайничество, большая часть недовольств связаны именно с безработицей.

В свое время Вы были депутатом, потом работали в аппарате Национального собрания. Считаете ли Вы исчерпанной свою миссию в представительском органе и что заставило Вас поверить в успех деятельности на посту президента? 

— У меня богатый, безукоризненный и доступный опыт трудовой деятельности и жизни. Начинал свой путь в колхозе. Был рабочим, служил в советской армии, 6 лет учительствовал, более 35 лет занимал ответственные должности в исполнительной и законодательной власти. Активно участвовал в общественной жизни, хорошо известен в обществе.

Я в таком возрасте, что имею право доверять своему жизненному опыту. Исчерпаны те, кому нечего делать. 

В предвыборный период много говорят о так называемых фоновых или подставных кандидатах. Насколько обоснованны эти слухи и насколько серьезны Ваши намерения?

— Борьба, которая ведется между баллотирующимися кандидатами, это соревнование на победу. Кто-то ведет борьбу цивилизованными методами, и я являюсь сторонником этого, а кто-то строит кампанию на дискредитации противника. Я не хочу опускаться до такого уровня. Ответ на ваш вопрос дан 15 июня ЦИК, который зарегистрировал всех 4 кандидатов.

В Арцахе нет политической оппозиции, что обуславливают своеобразной моделью арцахской демократии. Не отличается ли эта модель от классической? В какой степени, если Вас изберут президентом, будет востребована оппозиция? Или Вы также захотите стать «единым» кандидатом на следующих выборах? 

— Оппозицию формируют политические партии. В широком смысле роль политических партий проявляется во внутренней и внешней политике государства посредством исследований, выявления недостатков и активной общественной и политической деятельности, нацеленной на исправление недостатков.

Важно не то, что говорят партии, а что они делают, как поступают при решении различных вопросов, в какой мере осязают жизненные интересы народа. Создание партии не должно быть самоцелью или способом заполнить досуг и решать собственные проблемы под видом общественных. Сейчас в республике зарегистрировано около десятка партий. Есть партии со столетней и десятилетней историей. Оппозиция возникает спонтанно, а не по указке свыше – для вывески. В условиях нашей страны предпочтительнее не иметь ничего, чем искусственную оппозицию, которая не выдержит испытание временем. Я являюсь сторонником конструктивной оппозиции.

Как Вы расцениваете нынешний этап переговорного процесса по карабахскому урегулированию? Какого Вы мнения о деятельности Минской группы ОБСЕ? 

— С учетом того, что на данный момент со стороны государств Минской группы, а также мировых держав нет давления на Карабах в переговорном процессе, и что без свободного волеизъявления народа Арцаха ни одно решение не может получить правовую силу и последствия, я расцениваю нынешний процесс позитивно.

Следует прежде отметить, что целью Минской группы является не принятие решения вместо сторон. Ее миссия в урегулировании состоит в способствовании сближению позиций сторон, и, как заявили главы государств-сопредседателей МГ, они являются сторонниками мирного урегулирования. НКР не раз заявляла, что готова обсуждать проблемы в рамках международных правовых принципов. В этой связи я считаю, что обсуждения в рамках Минской группы в равной степени исходят из интересов сторон. Несмотря на неконструктивную позицию Азербайджана, тем не менее, считаю, что деятельность Минской группы по мирному урегулированию не исчерпала себя.

 — Как Вы считаете, делает ли официальный Степанакерт все возможное, чтобы восстановить свой статус полноправной стороны переговоров? Какие шаги, в случае избрания, Вы намерены предпринять в этом направлении? 

— Официальный Степанакерт всегда и сейчас борется за полноправное участие в переговорном процессе. В случае избрания я продолжу эту борьбу, чтобы Арцах – как свободное, независимое и суверенное государство – имел возможность изъявлять свою волю наравне с Азербайджаном, не ставя под угрозу свою независимость и суверенитет.

В случае, если конфликтующие стороны придут к согласию о компромиссах, какой, по Вашему мнению, должна быть грань уступок карабахской стороны? Каким Вы представляете будущее освобожденных территорий? 

— Власти Азербайджана должны найти в себе силы принять официальное решение, с которым, я убежден, согласиться и народ, о признании Карабаха и прилегающих территорий независимым государством, и только после этого можно обсуждать варианты компромисса.

Что касается освобожденных территорий, решение этого вопроса закреплено в статье 142 Конституции НКР.

Как Вы расцениваете ситуацию в экономике? 

— Экономика нашей страны в основном аграрная. И за эти 5 лет наблюдается развитие ряда отраслей в этой сфере. В частности, выросли посевы зерновых, овощных культур, виноградные плантации, поголовье скота. Но этого не достаточно для удовлетворения внутреннего рынка. Сейчас отдельные сельхохзпродукты мы импортируем из-за рубежа, причем, по недоступным ценам, подорожали продукты первой необходимости. Думаю, государство не выполняет в полной мере установленную законом миссию регулятора рыночной экономики – повышение цен на ряд товаров происходит стихийно, осуществляется слабый контроль оптимального и целевого использования сельскохозяйственных кредитов. Я считаю, что нужно сократить процентные ставки сельхозкредитов, сообщить импульс развитию тепличных хозяйств, в максимальной степени использовать пахотные ресурсы, пересмотреть налоговое законодательство.

Закон запрещает должностным лицам заниматься бизнесом, но не секрет, что многие чиновники не придерживаются закона. Насколько серьезной Вы считаете эту проблему и какие шаги, в случае избрания, намерены предпринять, чтобы размежевать бизнес и власть? 

— Конституционное требование о несовместимости государственной службы с другой оплачиваемой деятельностью призвано пресечь тенденцию перевода внимания чиновников с постоянной работы на частные интересы. Кроме того, это позволяет чиновнику, при осуществлении своих полномочий, избежать зависимости и разного рода постороннего давления. И, наконец, запрет на занятие бизнесом исходит из принципа разграничения власти, суть которого состоит в воспрещении концентрации законодательной, исполнительной и судебной власти в руках одного органа или лиц. Исключение предусмотрено только для лиц, которые заняты научной, преподавательской и творческой деятельностью.

Следует заметить, что данное конституционное требование не регулируется в полной мере. Фактически, согласно трактовке нынешних норм, заниматься бизнесом воспрещается конкретно должностным лицам. Вряд ли в НКР найдется хоть один чиновник, на имя которого зарегистрировано предприятие. Следовательно, нынешнее законодательство не в полной мере регулирует эти важные общественные отношения. Но то, что факт наличия у должностных лиц частного бизнеса серьезно сказывается на экономической свободе, свободной конкуренции и, главное, уважении народа в отношении государства, факт непреложный.

Считаете ли Вы удовлетворительным уровень свободы слова и обеспечение других прав человека? 

— В последнее время я не наблюдал проявлений нарушения свободы слова и прав человека. Но наличие недостатков и молчание в СМИ говорят не о свободе слова и, следовательно, удовлетворительном уровне защиты прав человека. Видимо, общество предпочитает приоритет карабахской проблемы, и этим обусловлена терпимость. Не думаю, что свобода слова и другие права человека вторичны по отношению к политической проблеме НКР. Наоборот, свобода слова, защита прав человека и гражданина дополняют выгодное для нас решение политической карабахской проблемы.

Какими будут Ваши первые шаги в случае избрания?

-а/ консолидировать вокруг себя и создать сильную команду советников и помощников, которые будут верны президенту и искренне будут верить в правильность его политических и экономических программ;

б/ с целью увеличения доступности связи власть-народ внедрю новые методы коммуникации с населением, тем самым ежедневно получая достоверную информацию обо всех происходящих в стране событиях;

в/ с целью экономии думаю сократить зарплаты государственных чиновников и ужесточить ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

Какого Вы мнения о конкурентах и как Вы расцениваете свои шансы на победу?

— Своих конкурентов знаю давно и испытываю ко всем уважительное отношение. И если будут избраны другие, то первым поздравлю их с победой я.

Но как говорится, надежда умирает последней. Я переосмыслил прожитые годы и в соответствии с этим подсчитал свои шансы на возвращение в политику.

 

Share

Comments are closed.