Нагорно-карабахское урегулирование в 2014-ом году

 

MMayilyan-1Масис МАИЛЯН
Председатель Общественного совета
по внешней политике и безопасности Арцаха
Степанакерт 

Как мы и прогнозировали, в плане урегулирования 2014 год оказался достаточно динамичным[1].  Основными ньюсмейкерами по Карабаху были международные посредники, президенты, дипломаты и военные, а также представители гражданского общества сторон и ряда международных организаций.

2014-й год был годом 20-летия достижения перемирия в зоне нагорно-карабахского конфликта[2]. Напомним, что в мае 1994 года главы оборонных ведомств НКР, РА и АР оформили бессрочное Соглашение о прекращении огня[3].

В минувшем году состоялись Зимние олимпийские игры в Сочи. В связи с этим важным спортивным событием международные посредники обратились к руководителям сторон с призывом не нарушать режим прекращения огня на период проведения игр. Стороны нагорно-карабахского конфликта дали обещание соблюдать «олимпийское перемирие».

Нарушения режима прекращения огня

Первое серьезное нарушение перемирия в 2014 году имело место в ночь с 19 по 20 января, когда азербайджанские вооруженные формирования предприняли попытки совершения диверсий на северо-восточном и юго-восточном направлениях границы НКР и Азербайджана. Попытки были пресечены бойцами Армии обороны НКР. В ходе одного из боев погиб младший сержант Армен Ованнисян. Число потерь азербайджанской стороны, по разным данным, составило 5-6 человек убитыми и около 20 человек раненными.

После инцидентов 24 января в Париже сопредседатели Минской группы ОБСЕ провели встречу с министрами иностранных дел Армении и Азербайджана. Министры подтвердили приверженность свих стран мирному решению проблемы. Международные посредники выразили свою озабоченность последними нарушениями режима прекращения огня, которые могут подорвать переговорный процесс и мирную перспективу[4].

Определенную напряженность в зону конфликта привнесла информация о проникновении диверсантов в новый Шаумянский район НКР с райцентром в г.Карвачаре. По информации Полиции НКР, 29 июня азербайджанская диверсионно-разведывательная группа из трех человек незаконно пересекла государственную границу НКР и в период с 4 по 11 июля совершила два убийства на территории Шаумянского района НКР, а также нанесла тяжелое огнестрельное ранение одной женщине. Двое диверсантов были арестованы, а третий уничтожен во время задержания[5]. На основании собранных материалов по факту диверсионных действий Генеральной прокуратурой НКР было заведено уголовное дело[6]. 27 октября в Степанакерте начался суд над азербайджанскими диверсантами[7].

Вслед за арестом диверсантов, азербайджанская сторона неоднократно и грубо нарушала режим прекращения огня. Эти действия по своим масштабам стали самыми беспрецедентными за 20 лет перемирия. С 26 июля по 3 августа азербайджанские вооруженные формирования на границе с НКР провели 16 безуспешных попыток диверсии, а в ночь с 1 на 2 августа было осуществлено нападение на одну из передовых позиций Армии обороны НКР группой из 40-50 азербайджанских военных[8]. Встретив адекватный отпор, противник прекратил вылазки, и ситуация относительно стабилизировалась. Важную роль в нормализации обстановки сыграла инициатива президента РФ Владимира Путина, который 10 августа организовал трехстороннюю встречу с президентами Армении и Азербайджана в Сочи[9].

События июля-августа сыграли объединяющую роль в армянском обществе. Сотни ветеранов Арцахской войны направились на передовые позиции, где они вместе с молодыми солдатами и офицерами Армии обороны провели боевое дежурство[10]. Честную оценку происшедшим событиям дал министр обороны НКР Мовсес Акопян. В обращении министра к личному составу Армии обороны НКР от 6 августа 2014 года содержится определенная самокритика и говорится о недопустимости ошибок в организации обороны страны[11].

Другое грубое и неординарное нарушение режима прекращения огня было зафиксировано 12 ноября 2014 года. По сообщению пресс-службы Минобороны НКР, в воздушном пространстве над восточной частью карабахско-азербайджанской границы около 13:45 по местному времени вследствие нарушения режима перемирия со стороны Азербайджана был поражен вертолет МИ-24 ВВС Нагорно-Карабахской Республики, осуществлявший учебно-тренировочный полет[12]. Трое членов экипажа погибли.

Инцидент произошел в период проведения совместных оперативно-тактических учений вооруженных сил РА и НКР «Единство-2014». За ходом учений наблюдал президент РА Серж Саргсян, который поздравил участников учения с проявленными на условном поле боя храбростью, высокими боевыми способностями и успешным проведением крупномасштабных учений. В своем выступлении перед военнослужащими, касаясь темы подбитого вертолета, президент Армении отметил, что день возмездия наступит[13]. О необходимости совершения ответных действий или актов возмездия были сделаны публичные заявления главами оборонных ведомств НКР и РА, а также со стороны ряда армянских политологов и политических деятелей[14].

Министерства иностранных дел НКР и Армении выступили с заявлениями в связи с провокационными действиями Азербайджана. Последовала и международная реакция: обеспокоенность по поводу эскалации конфликта выразили Генеральный секретарь ООН, Действующий председатель ОБСЕ, Генеральный секретарь ОБСЕ, сопредседатели МГ ОБСЕ, Генеральный секретарь ОДКБ, Специальный представитель генерального секретаря НАТО на Южном Кавказе и в Центральной Азии, Европейский Союз, Государственный департамент США, конгрессмены США и другие официальные лица и организации.

Невзирая на международную реакцию, активизацию МККК и Офиса ЛПДП ОБСЕ, а также призыв сопредседателей МГ ОБСЕ[15], азербайджанская сторона отказалась обеспечить доступ к телам погибших членов экипажа вертолета, сбитого над нейтральной зоной. Тем самым Азербайджан ушел от выполнения взятых на себя обязательств по международному гуманитарному праву. Поскольку дипломатические усилия, предпринятые властями НКР[16] и Республики Армения, не принесли результатов, в ночь на 22 ноября Армия обороны НКР провела блестящую специальную операцию по эвакуации останков членов экипажа и необходимых частей вертолета[17]. Посол США в Армении Джон Хефферн заявил журналистам, что «Армении удалось вернуть тела, и это достойно уважения: это долг по отношению к убитым летчикам»[18].

Азербайджанские власти использовали инцидент с вертолетом для объявления воздушного пространства НКР недоступным для полетов. МИД Азербайджана уведомил об этом Международную организацию гражданской авиации (ICAO)[19]. Хотя данный шаг был воспринят в Арцахе с некой долей иронии[20], тем не менее, азербайджанской стороной создано еще одно препятствие для начала функционирования Степанакертского аэропорта и осуществления международных гражданских рейсов.

Международное посредничество

В течение 2014 года международные посредники продолжали выполнять свои функции: выступали с заявлениями, посещали Нагорный Карабах, Армению и Азербайджан, проводили встречи с президентами и министрами ИД и обороны сторон, организовывали встречи президентов и глав МИД Армении и Азербайджана, принимали участие в международных форумах, встречались с представителями международных организаций и гражданского общества. Прорыва в урегулировании достичь не удалось, но статус-кво был сохранен.

В мае 2014 года руководству сторон конфликта был представлен новый французский сопредседатель МГ ОБСЕ Пьер Андио, который заменил Жака Фора[21].

Весной в центре внимания властей и обществ сторон оказалось выступление американского сопредседателя МГ ОБСЕ Джеймса Уорлика в Вашингтонском офисе Фонда Карнеги за международный мир (7 мая 2014 года)[22]. Посол Уорлик представил аудитории официальную политику правительства США, направленную на достижение мира. Надо отметить, что озвученная в Вашингтоне позиция США по карабахскому урегулированию практически не отличается от подходов других стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ.

Выступление посла Уорлика и заявление сопредседателей Минской группы ОБСЕ по случаю 20-й годовщины соглашения о прекращения огня[23] в очередной раз показали, что международные посредники продолжают руководствоваться решениями и концепциями, принятыми силовыми центрами в конце 1991 года по отношению к новым государствам, провозглашенным на территории бывшего Советского Союза. Тогда было принято сугубо политическое решение признавать в качестве новых государств те республики, которые во времена Советского Союза имели статус союзных республик, хотя к моменту принятия этого подхода некоторые бывшие автономные образования, включая Нагорный Карабах, вполне легитимно создали свои государства.  Выборочное международное признание новых государств стало одной из основных причин разрастания конфликтов, которые впоследствии переросли в войны.

Развалу СССР и социалистического блока уже около четверти века, и давно пора отказаться от идеи подгонки реальности под ранее принятые и давно устаревшие концепции. Тем более, что после того, как в 2008 году стартовал процесс признания независимости бывших автономий (Косово, Абхазия, Южная Осетия) вопреки воле бывших метрополий, в международном праве[24] и в международных отношениях возникла совершенно новая ситуация.

За стагнацию в переговорном процессе ответственны не только международные посредники, но и власти конфликтующих сторон. Американский сопредседатель Джеймс Уорлик в Фонде Карнеги заявил: «Существует совокупность принципов, восприятий и документов, которая уже обсуждалась и является наброском соглашения, и никто не предложил, чтобы мы отложили их в сторону». Посол Уорлик дал понять, что эти подходы не будут пересмотрены, пока власти конфликтующих сторон не откажутся от них. Судя по общественной реакции на ранее опубликованные принципы урегулирования конфликта и на недавнее выступление Джеймса Уорлика, отношение к «мадридскому документу» и особенно элементам к ним крайне негативное[25]. Международные посредники получили соответствующие сигналы от обществ, но им все еще необходим отказ властей сторон. В этой связи, армянской дипломатии необходимо отказаться от обсуждения проекта документа, который содержит не только множество элементов, направленных против армянских интересов, но и обладающих мощным деструктивным потенциалом.

Армянской дипломатии давно пора избавить международных посредников от ложных иллюзий, что позволит им и конфликтующим сторонам разрабатывать новые схемы урегулирования, которые соответствовали бы современным реалиями и приближали бы мир, а не войну.

МИД НКР прокомментировал заявление посла Уорлика, отметив, что «о возврате в прошлое не может быть и речи. Судьба Нагорного Карабаха была определена его народом путем свободного и легитимного волеизъявления на референдуме о независимости в 1991 году. Независимость и безопасность НКР являются исключительными ценностями, не подлежащими какому-либо торгу»[26].

Вызвали значительный интерес заявления уже бывшего посла США в Азербайджане Ричарда Морнингстара[27]. В мае 2014 года посол США в Азербайджане в интервью “RFE/RL” прямо сказал, что после совершенного Россией в Крыму необходимость урегулирования нагорно-карабахского конфликта стала еще более актуальной. Он связал эту необходимость с тем, что наличие зоны нестабильности угрожает независимости Азербайджана. Посол фактически заявил, что США являются единственным гарантом независимости Азербайджана.

Если соединить в единое целое мысли, высказанные двумя американскими дипломатами, то можно прийти к выводу, что стремление срочно урегулировать нагорно-карабахский конфликт на базе «мадридского документа» не что иное, как попытка обеспечить суверенитет и независимость Азербайджана за счет физической безопасности Арцаха и Республики Армения. В складывающихся условиях было бы логично и рационально, чтобы страны-сопредседатели призвали Азербайджан проявить гибкость и признать право НКР на существование и право ее граждан на мир и свободное развитие. Гарантам независимой государственности Азербайджана следовало бы объяснить своим бакинским визави, что для сохранения большего Азербайджану нужно научиться отказываться от малого. Иначе политические амбиции официального Баку и его необоснованные претензии на Арцах могут привести к дальнейшей фрагментации Азербайджана.

В 2014 году сопредседатели и руководители стран-сопредседателей МГ ОБСЕ попытались придать новый импульс переговорному процессу и смогли организовать рекордное за последние годы количество встреч президентов Армении и Азербайджана. Президенты двух стран в августе, сентябре и октябре провели три встречи, соответственно, в Сочи (при посредничестве В.Путина), Ньюпорте (при посредничестве госсекретаря США Керри) и Париже (при посредничестве Ф.Олланда).

27 октября в ходе встречи в Париже президент Франции призвал руководителей Армении и Азербайджана начать разработку всеобъемлющего мирного соглашения. Призыв Франсуа Олланда вызвал воодушевление у азербайджанской стороны, которая давно старается уйти от признания права граждан НКР на самоопределение и предлагает перейти от обсуждения основных принципов урегулирования к подготовке некого Большого мирного соглашения. Разработка такого соглашения может быть начата в том случае, если власти Республики Армения и НКР примут предложение Олланда, которое созвучно азербайджанской позиции. По сути, это означало бы возврат к переговорному процессу 1993-1997 гг., когда при российском посредничестве, а затем — сопредседателей МГ ОБСЕ официальные делегации НКР, Армении и Азербайджана обсуждали проект Соглашения о прекращении вооруженного конфликта[28].

 

4-5 декабря в швейцарском Базеле состоялось заседание Совета министров иностранных дел государств-членов ОБСЕ. В первый день форума главы делегаций стран-сопредседателей выступили с совместным заявлением по нагорно-карабахскому конфликту. Министры отметили, что они «по-прежнему твердо привержены мирному разрешению нагорно-карабахского конфликта. Там нет военного решения, и призываем стороны воздержаться от насилия и активно работать для достижения прочного урегулирования». Главы делегаций РФ, США и Франции призвали стороны проявить сдержанность и не допустить дальнейшего накала ситуации, а также урегулировать гуманитарные вопросы в соответствии с духом заявления президентов Армении, Азербайджана и России, принятого в 2010 году в Астрахани. В заявлении также говорится, что ожидается признание президентами (РА и АР) элементов и принципов, изложенных в совместных заявлениях президентов России, США и Франции в качестве основы для всеобъемлющего урегулирования.  В заявлении министров сказано, что «переговоры вокруг всеобъемлющего мирного соглашения под эгидой стран-сопредседателей должны начаться как можно скорее»[29].

Надо отметить, что почти весь минувший год международного посредничества прошел на фоне противостояния между Россией и странами Запада, которое могло отразиться и на карабахском переговорном процессе. Эта конфронтация остается серьезным вызовом для МГ ОБСЕ. Несмотря на противоположные позиции по Украине и Сирии, в 2014-м странам-сопредседателям — России, США и Франции — удалось сохранить Минскую группу в качестве переговорной площадки по Карабаху и не только.

В 2014-ом азербайджанская сторона продолжала свои попытки вывести переговорный процесс из формата МГ ОБСЕ[30].

Гражданское миротворчество

2014 год был достаточно активным в плане гражданского миротворчества. Карабахская проблематика обсуждалась как внутри обществ конфликтующих сторон, так и между представителями неправительственного сектора и экспертами из Степанакерта, Еревана и Баку. В качестве зарубежных площадок для обсуждений служили различные международные конференции, семинары, экспертные и партнерские встречи. Некоторые встречи проводились в смешанном формате, в котором принимали участие как сопредседатели МГ ОБСЕ и дипломаты из ЕС, так и политические аналитики и представители неправительственного сектора сторон. В минувшем году гражданское миротворчество продолжало получать существенную поддержку со стороны Европейского Союза в рамках проектов консорциума EPNK[31].

Определенное негативное влияние на гражданское миротворчество оказали аресты и другие виды преследований известных азербайджанских аналитиков, правозащитников и журналистов[32] – участников встреч с коллегами из РА и НКР. Десятки авторитетных международных правозащитных организаций обратились с призывом к властям Азербайджана с требованием освободить политических заключенных. Руководитель международной правозащитной организации «FreedomHouse» Дэвид Крамер и экс-посол США в Азербайджане Ричард Kозларич предложили наложить санкции на правящий режим Азербайджана «за его возмутительное отношение к собственному народу». По их данным, «после серии арестов число политзаключенных в Азербайджане дошло до 100 человек, что в два раза больше, чем в Беларуси и России вместе взятых»[33].

30 сентября 2014 года Комитет Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по правовым вопросам и правам человека принял заявление, в котором призвал власти Азербайджана освободить арестованных и осужденных в последние месяцы активистов гражданского общества. В заявлении указывается, что в период председательства Азербайджана в Комитете министров СЕ (май-ноябрь 2014 г.) в течение нескольких недель были арестованы четверо известных и уважаемых в обществе активистов гражданского общества[34].

Комиссар Совет Европы по правам человека Нилс Мужниекс разместил в соцсети FB статус, посвященный Азербайджану, в котором отмечено: «За два с половиной года своей работы в качестве Еврокомиссара по правам человека моей самой сложной миссией стал визит в Азербайджан в октябре 2014 года. Эта богатая нефтью и газом страна завершала свою миссию в качестве председателя Комитета министров Совета Европы. Азербайджан останется в истории как страна, допустившая невиданное давление на правозащитников»[35].

26 ноября в Страсбурге на заседании Европарламента состоялось вручение премии имени Сахарова в области прав человека. В своем слове глава Европарламента Мартин Шульц сказал, что Европарламент призывает режим в Азербайджане незамедлительно освободить из-под ареста Лейлу Юнус, «чье здоровье угасает с каждым днем»[36].

Преследование в Азербайджане представителей гражданского общества, включая участников TrackIIdiplomacy, стало серьезным вызовом для гражданского миротворчества.

Процесс признания

В 2014 году мы стали свидетелями признания права граждан НКР на самоопределение на уровне местных законодательных органов в США и Испании.

Законодательное собрание Штата Калифорния 8 мая 2014 года приняло проект резолюции о признании Нагорно-Карабахской Республики. Как продолжение процесса, 27 августа уже Сенат штата Калифорния большинством голосов принял резолюцию AJR 32 о признании независимости Нагорного Карабаха. В резолюции содержится призыв к президенту и Конгрессу США признать и поддерживать НКР.

Калифорния стала пятым по счету штатом, который принял резолюцию по Арцаху. Примечательно, что Калифорния является влиятельным субъектом США и имеет самую развитую экономику. В этом плане, решение калифорнийского Сената может стимулировать процесс признания НКР со стороны других американских штатов. Кроме того, это решение открывает большие возможности для многопланового прямого сотрудничества Арцаха и штата Калифорния[37].

11 сентября президент провинции Гипускоа Страны Басков Мартин Гаритано Лараньягa на встрече с главой МИД НКР заявил, что провинция Гипускоа признаёт Арцах в качестве независимого государства, и выразил уверенность, что Нагорно-Карабахская Республика и Страна Басков достигнут международного признания.

12 сентября парламент Страны Басков принял резолюцию о праве Нагорного Карабаха на самоопределение. Резолюция также отмечает, что народ Нагорного Карабаха имеет право на самоопределение, и единственной основой для урегулирования конфликта является осуществление этого демократического права. Признанием независимости Нагорно-Карабахской Республики Страной Басков начался процесс признания НКР в Европе.

Признание права НКР участвовать в принятии решений по своему будущему отражено в заявлении, принятом в парламенте Наварры. 3 ноября Совет спикеров парламента Наварры (населенная преимущественно басками автономная провинция в Испании) выступил с официальным заявлением, которым парламент Наварры призывает международное сообщество, в особенности, Минскую группу ОБСЕ и ЕС, предпринять все необходимые эффективные меры для урегулирования нагорно-карабахского конфликта мирным и демократическим путем. В заявлении выражается уверенность, что власти Нагорного Карабаха должны быть обязательной стороной любого переговорного формата, который может иметь определяющую роль для будущего страны. В заявлении приветствуется приверженность народа Нагорного Карабаха демократии[38].

28 января Городской совет Лос-Анджелеса Соединенных Штатов Америки единогласно принял резолюцию о признании Нагорно-Карабахской Республики в качестве независимого и суверенного государства[39].

В 2014 году были подписаны соглашения о дружбе и взаимодействии между городами НКР и некоторых стран.

13 сентября было подписано Соглашение о сотрудничестве между городами Степанакерт и Доностия (столица баскской провинции Гипускоа).

5 октября мэр города Шуши Арцвик Саргсян и прибывший с визитом в Арцах мэр города Бург-Ле-Валанс Франции Марлен Мурье подписали Декларацию о дружбе между двумя городами.

28  октября Городской совет города Бербанка американского штата Калифорния единогласно принял декларацию об установлении дружественных связей с Гадрутом (НКР). В декларации отмечается, что жители Гадрута, как и весь народ Нагорного Карабаха,  проявили стойкость и непоколебимость перед лицом войны, массовых убийств, экономических лишений и серьезных испытаний.

17 ноября мэр французского города Валанс Николя Дарагон объявил о своем решении стать членом Круга дружбы Франция-Карабах[40]. Николя Дарагон также сообщил о своем намерении подписать Декларацию об установлении дружественных отношений между Валансом и Степанакертом.

19 ноября, в мэрии города Бук-Бель-Эр была подписана Декларация о дружбе между городами Аскеран (НКР) и французским Бук-Бель-Эр. Декларация нацелена на укрепление дружественных отношений между двумя городами и установление сотрудничества в сфере образования, культуры и спорта.

В 2014 году проводилась работа по парламентской и партийной линиям.

15 октября в Европейском парламенте, при содействии организации «Европейские друзья Армении», была представлена группа Нагорного Карабаха, которая призвана стимулировать системы гражданского общества и демократического управления, а также популяризацию европейских ценностей на всей территории Нагорного Карабаха. Группа НК, в составе которой представители европейской политической семьи разных национальностей, будет содействовать установлению связей между должностными лицами ЕС и представители НК на всех уровнях, а также стимулировать ознакомительные визиты в регион[41]. Создание Группы в Европарламенте является успешным шагом и открывает новые горизонты для парламентской дипломатии и развития связей между Арцахом и странами Европы.

Участие председателя «Демократической партии Арцаха» Ашота Гуляна в работе 12-ой генеральной ассамблеи партии «Европейский свободный альянс» и визит в НКР представителей этой партии можно считать одним из первых шагов по установлению и развитию международных межпартийных связей.

Активная работа по всем направлениям, включая культуру и спорт, формирует международное общественное мнение о безальтернативности независимости НКР. Кроме того, со временем процесс признания НКР будет способствовать смягчению переговорных позиций Азербайджана.

Вокруг Арцаха

В течение года основными дискурсами, в которых, так или иначе, затрагивалась карабахская проблематика, были: вопрос возможного установления таможенных пунктов на государственной границе между РА и НКР и воссоединение Крыма с РФ. Проводились параллели с референдумом в Шотландии и опросом общественного мнения в Каталонии.

Основной обсуждаемой темой июня и последующих месяцев стало заявление президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, сделанное на заседании Высшего Евразийского экономического совета, которое состоялось 29 мая в столице Казахстана. Назарбаев предложил Армении присоединиться к Евразийскому союзу в рамках границ, якобы, признанных ООН, то есть без Нагорного Карабаха. Президент Казахстана сослался на письмо руководителя Азербайджана, адресованное лидерам стран-учредителей ЕАЭС. Направляя это послание, официальный Баку преследовал, как минимум, две цели. Во-первых, это продолжение многолетней политики Азербайджана по экономической изоляции Армении. Во-вторых, Баку попытался еще раз заявить о якобы юридической принадлежности Нагорного Карабаха Азербайджану. Поэтому при помощи президента Казахстана было заявлено о неких международно-признанных границах.

На самом деле в вопросе границ между конфликтующими странами – НКР, Азербайджаном и Арменией – ссылки на международно-признанные границы несостоятельны. В международном праве признание государства, в том числе со стороны ООН, не означает автоматического признания границ, декларируемых им в качестве собственных. Мировая практика состоит в том, что вопрос о территориальном разграничении между соседними государствами может решаться самими государствами, либо эти государства могут делегировать полномочия по определению границ нейтральному посреднику. В качестве посредника может выступить отдельное лицо, страна, группа стран или специальная международная конференция. Страны нашего региона предпочитают решать подобные вопросы на двусторонней основе.

Процесс уточнения границ между Азербайджаном и НКР, Азербайджаном и Республикой Армения не начинался из-за отсутствия между этими странами дипломатических отношений и межправительственных комиссий по делимитации и демаркации межгосударственных границ.

В связи с заявлением президента Казахстана актуализировался вопрос сохранения экономического единства НКР и РА. Представители властей РА и НКР не раз публично заявляли, что между двумя армянскими государствами таможенных постов не будет. Республика Армения и Нагорно-Карабахская Республика уже более двух десятилетий находятся в едином финансово-экономическом пространстве и общей среде безопасности, и вступление Армении в новые объединения не должно нарушить сложившееся положение дел.

Референдум в Крыму о независимости и вхождение полуострова в состав России дали повод политикам, политологам и журналистам поразмышлять о сходствах и различиях с ситуацией вокруг Карабаха.

По случаю самоопределения Крыма в Степанакерте был организован праздничный концерт. 17 марта МИД НКР заявило, что рассматривает проведение 16 марта с.г. референдума в Автономной Республике Крым как очередное проявление реализации права народов на самоопределение[42].

18 марта фракции Национального Собрания НКР выступили с заявлением, в котором сказано, что референдум в Крыму стал еще одним прецедентом реализации права народов на самоопределение[43].

В связи с правом крымчан на самоопределение с интересным заявлением выступил президент России. Владимир Путин отметил: «… я вообще полагаю, что только граждане, проживающие на той или иной территории, в условиях свободы волеизъявления, в условиях безопасности могут и должны определять своё будущее. И если это было позволено, допустим, сделать косоварам, косовским албанцам, если это было позволено сделать вообще во многих частях света, то право нации на самоопределение, закреплённое, насколько мне известно, и в соответствующих документах ООН, никто не отменял… Я хочу подчеркнуть, я считаю, что только сами граждане, проживающие на определённых территориях, имеют право определять свою собственную судьбу»[44]. Остается надеяться, что подобное понимание принципа права наций на самоопределение, который является международно-правовой базой создания НКР, будет применен Россией и другими странами для признания независимости Арцаха.

Обстановка в зоне азербайджано-карабахского конфликта к концу 2014 года была более напряженной, чем в его начале. Пока нет тенденций к деэскалации ситуации. Оптимистичный прогноз на первую половину 2015 года заключается в том, что проведение намеченных в РА, НКР и диаспоре масштабных мероприятий в связи с 100-летием Геноцида армян в Османской Турции, очередных выборов в Национальное Собрание Арцаха, а также запланированных в Азербайджане первых Европейских олимпийских игр, потребует от сторон проявить максимальную сдержанность.

 

 

[1] http://theanalyticon.com/?p=4264&lang=ru

[2]http://artsakhnews.am/?p=1007 , http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/242667/ , http://www.nkr.am/ru/news/2014-05-27/624/ , http://www.nkr.am/ru/news/2014-05-13/619/ , http://www.nkr.am/ru/news/2014-05-12/618/

[3]http://www.nkr.am/ru/ceasefire-agreement/147/

[4]http://www.osce.org/mg/110589

[5]http://news.am/rus/news/220177.html

[6]http://www.tert.am/ru/news/2014/07/15/Criminal-case1/

[7]http://russia-armenia.info/node/11162

[8]http://armenpress.am/rus/news/773072/

[9]http://www.kremlin.ru/news/46427

[10]http://www.panarmenian.net/rus/news/181310/

[11]http://www.aravot.am/2014/08/06/486440/

[12]http://www.panarmenian.net/rus/news/184727/

[13]http://www.president.am/ru/press-release/item/2014/11/14/President-Serzh-Sargsyan-working-visit-NKR-military-exercises/

[14]http://news.am/rus/news/239303.html

[15]http://www.osce.org/mg/126923

[16]http://nkr.am/ru/news/2014-11-19/682/ , http://nkr.am/ru/news/2014-11-17/679/

[17]http://ria.ru/world/20141122/1034594631.html

[18]http://news.am/rus/news/241546.html

[19]http://www.utro.ru/articles/2014/11/13/1221561.shtml

[20]http://www.panarmenian.net/rus/news/184758/

[21]http://rus.azatutyun.am/content/article/25388781.html

[22]http://armenia.usembassy.gov/news050714.html

[23]http://www.osce.org/mg/118419

[24]http://www.un.org/russian/news/story.asp?newsID=13923#.U6Acn5R_vSh

[25]Визит сопредседателей Минской группы ОБСЕ в Нагорный Карабах был встречен акцией протеста, http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/242763/, Неправительственные организации Нагорного Карабаха: “мадридские принципы” приняты в угоду Азербайджану, http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/156804/ , Сопредседатели Минской группы ОБСЕ встретились с представителями неправительственных организаций НКР, http://www.mediamax.am/ru/news/karabakh/8543/ 

[26]http://www.nkr.am/ru/news/2014-05-08/616/

[27] Interview: U.S. Envoy ‘Deeply Disturbed’ By Rights Situation In Azerbaijan, http://www.rferl.org/content/azerbaijan-interview-us-ambassador-morningstar/25391516.html 

[28]http://www.vn.kazimirov.ru/doc20.htm

[29]http://www.osce.org/mg/129421

[30]http://theanalyticon.com/?p=5688&lang=ru#more-5688

[31] Подробности по ссылке epnk.org 

[32]http://www.radioazadlyg.org/content/article/25356220.html , http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/246761/

[33]http://www.contact.az/docs/2014/Want%20to%20Say/100200092280ru.htm#.VHrLDDGUen0

[34]http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/250055/

[35]http://www.radioazadlyg.org/content/article/26707783.html

[36]http://www.armenianreport.com/pubs/95835

[37]http://ru.aravot.am/2014/09/04/182743/

[38]http://nkr.am/ru/news/2014-11-07/674/

[39]http://news.am/eng/news/191527.html

[40]Круг дружбы Франция-Карабах создан в 2013 году 19 марта. В него входят политические деятели, депутаты парламента и сенаторы. Николя Дарагон стал 30-ым членом Круга дружбы Франция-Карабах (NKR.am).

[41]http://www.eufoa.org/newsroom/284/51/First-Nagorno-Karabakh-Group-announced-in-the-European-Parliament/?cntnt01limit=4&cntnt01template=display_home&cntnt01options=1&cntnt01detailpage=latest-news&cntnt01orderby=item_date+DESC&cntnt01origid=15

[42]http://nkr.am/ru/news/2014-03-17/597/

[43]http://rus.azatutyun.am/content/article/25301552.html

[44]http://kremlin.ru/news/20366 

Share

Comments are closed.