Абхазия: пять главных политических событий в 2016-м


Все пять — про острый кризис между оппозицией и президентом


Инал Хашиг, Сухум
фото: Ибрагим Чкадуа

Политический сезон в Абхазии в 2016 году прошел под перманентным противостоянием власти и оппозиции.

Весь год блок оппозиционных сил не давал «скучать» президенту Раулю Хаджимбе, настойчиво требуя от него добровольного ухода в отставку.

Глава Абхазии делать этого не собирался, и пытался хоть как-то договориться со своими оппонентами. Под конец года компромисс был найден.

Краткая хроника этих баталий

Эпизод 1. Штурм здания министерства внутренних дел

Все началось с внеочередного съезда оппозиционной партии «Амцахара», который состоялся в сквере у здания Сухумской филармонии 7 июля.

Съезд, больше похожий на митинг, потребовал от власти перенести инициированный самой оппозицией референдум о доверии президенту Абхазии Раулю Хаджимбе на осень.

Другим пунктом оппозиция требовала отставки министра внутренних дел Леонида Дзяпшбы, который на одном из совещаний в МВД запретил своим сотрудникам принимать участие в голосовании о доверии президенту.

Пока делегированные представители оппозиции встречались с главой государства и доносили до него свои требования, митингующая толпа переместилась от филармонии к зданию МВД.

С помощью внедорожника и троса ворота были снесены, и толпа хлынула к зданию. Милиционеры пытались ее хоть как-то сдержать, но когда в ход пошли камни и подручные средства, блюстители правопорядка были оттеснены. Тем не менее в само здание митингующим попасть так и не удалось.

К одиннадцати вечера к зданию министерства приехали вице-президент Виталий Габния, который зачитал указ президента о временном отстранении Леонида Дзяпшбы от исполнения обязанностей министра внутренних дел. Толпа постепенно разошлась.

Впрочем, второе требование оппозиции о переносе референдума на осень президент Рауль Хаджимба не удовлетворил.

Эпизод 2. Референдум

Идея отрешения президента Абхазии от власти посредством референдума, инициированная оппозицией, изначально выглядела утопией. Хотя бы потому, что по существующему законодательству отправить в отставку главу государства можно лишь в двух случаях — через процедуру импичмента, или удовлетворив лично написанное президентом заявление об отставке.

Максимум, что можно было сделать посредством референдума — рекомендовать. Но даже чтобы стать таким «советчиком», нужно, чтобы явка избирателей составила пятьдесят процентов плюс один голос от списочного состава. И вот в этом пороге была заложена самая большая проблема, которую при нынешнем апатичном отношении общества к политическим процессам и политикам невозможно было преодолеть.

Впрочем, вопрос, придет ли необходимое количество электората к урнам для голосования или не придет, накануне самого референдума оказался уже не актуальным. За день до плебисцита сам блок оппозиционных сил объявил о бойкоте референдума. Раньше в нем не была заинтересована власть, а тут он оказался не нужен и оппозиции. Тем не менее, отменять или переносить референдум никто не стал, так как Конституция Абхазии не предусматривает такой процедуры.

В итоге — девять миллионов потраченных на акцию рублей [примерно $140,000], строка в Книге рекордов Гиннеса в разделе «Самый провальный референдум» (проголосовал 1 процент избирателей) и мои глубокие сожаления, что родоначальник театра абсурда Семюэль Беккет так и не дожил до этого странного во всех отношениях дня, когда абхазы дружно бойкотировали собственный референдум.

Эпизод 3. Отставка правительства

Несмотря на провалившуюся инициативу оппозиции с референдумом, президент Рауль Хаджимба все еще чувствовал свою уязвимость. Очередная попытка найти общий язык со своими оппонентами привела его к мысли о необходимости формировать новое правительство с более широким политическим представительством.

В итоге премьер-министр Артур Миквабия был отправлен в отставку, а его сменщик Беслан Барциц, получив карт-бланш от главы государства, вступил в кулуарные переговоры с руководителями различных политических организаций Абхазии, в том числе и с блоком оппозиционных сил.

Длившиеся более двух недель консультации не увенчались успехом. Оппозиция, в конце концов, отказалась от предложенных портфелей.

Эпизод 4. Народный сход от оппозиции

Не найдя общего языка с президентом Раулем Хаджимбой, оппозиционная партия «Амцахара» на своем очередном съезде потребовала от президента досрочной отставки. В случае, если президент не согласится с данным ультиматумом, оппозиция пригрозила собрать всенародный сход. Позже, когда Хаджимба отказался покидать свой пост, была обозначена дата проведения мероприятия – 15 декабря.

Своих сторонников оппозиция собрала совсем рядом — в квартале от президентского дворца. В свою очередь сторонники президента в этот непривычно холодный для Абхазии день собрались непосредственно у резиденции главы государства. Два митинга разделяла милиция, которая по предварительному приказу министра внутренних дел Аслана Кобахия вышла осуществлять порядок без оружия.

Параллельно с митингами начались сперва при посредничестве парламента, а затем и министра обороны Мераба Кишмария переговоры между представителями оппозиции и президента.

По завершении переговоров оппозиционеры направились к своим сторонникам. Лидер оппозиции Аслан Бжания сказал, что глава государства предложил представителям оппозиции занять посты первого вице-премьера, Генерального прокурора, две кандидатуры — в Конституционный суд, и четыре — в новый состав ЦИК.

К трем часам ночи, придя к компромиссу и согласившись на предложения власти, люди на площади у драмтеатра стали расходиться.

Эпизод 5. Компромисс?

Несколько дней спустя после того, как страсти улеглись, договоренности между президентом Раулем Хаджимбой и оппозицией были зафиксированы на бумаге и завизированы.

По соглашению парламент уже избрал в ЦИК четырех представителей оппозиции и двух рекомендованных блоком оппозиционных сил юристов в качестве судей Конституционного суда.

В ближайшее время по рекомендации оппозиции президент предложит парламенту кандидатуру нового Генпрокурора, а также назначит нового вице-премьера из числа представителей оппозиции. В обмен на эти уступки оппозиция берет на себя обязательства не требовать досрочной отставки президента вплоть до окончания его конституционных полномочий.

Впрочем, не все оппозиционные организации поддержали компромисс. Лидеры двух организаций — «Айтайра» и «Женщины в политике» Леонид Лакербая и Ирина Агрба — отказались поддержать компромиссное соглашение, и соответственно, будут продолжать настаивать на досрочной отставке президента.

Мнения, высказанные в статье, передают терминологию и взгляды авторa и не обязательно отражают позицию редакции

Опубликовано: 30.12.2016

Источник: JAMnews

Share

Comments are closed.