44-дневная Арцахская война и последовавшее за ней заявление о перемирии на Южном Кавказе полностью изменили цели основных региональных авторов, и в повестке объявился ряд иных задач. Одна из них – понятие, именуемое Зангезурским или Мегринским коридором, который, судя по всему, предназначен соединить Республику Азербайджан с Нахиджеванской автономной республикой.
Как в геополитической повестке появился термин «Зангезурский коридор»? В пункте 9 трехстороннего заявления от 9-10 ноября 2020 года написано: «Разблокируются все экономические и транспортные связи в регионе. Республика Армения гарантирует безопасность транспортного сообщения между западными районами Азербайджанской Республики и Нахичеванской Автономной Республикой с целью организации беспрепятственного движения граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях. Контроль за транспортным сообщением осуществляют органы Пограничной службы ФСБ России.
По согласованию Сторон будет обеспечено строительство новых транспортных коммуникаций, связывающих Нахичеванскую Автономную Республику с западными районами Азербайджана»[1].
Сразу после опубликования этого заявления был задействован весь арсенал турецко-азербайджанских пропагандистских орудий с целью представить этот пункт как «разрешение» на прокладку по суверенной территории РА дороги, связывающей Азербайджан и Нахиджеван. В то же время, армянские власти трактовали и продолжают трактовать это как разблокирование всех региональных артерий без предусловий. То есть, согласно комментариям официального Еревана, в случае открытия всех дорог откроется и путь, который свяжет Азербайджан и Нахиджеван, но это будет не коридор и не в ущерб суверенной территории РА.
Ретроспективный взгляд может показать, что понятие «Зангезурский коридор» — далеко не нонсенс в геополитической повестке. В январе 1992 года американский эксперт Пол Гобл опубликовал план, согласно которому был предусмотрен обмен Лачинского района Арцаха на Мегринский район РА, что позволило бы получить географическую связь Азербайджана с Нахиджеваном, а Армении – связь с Нагорным Карабахом. В этом случае не исключалось даже признание независимости Нагорного Карабаха или его вхождения в состав Армении[2]. В 2000-х годах в Ки-Уэсте также был выдвинут план урегулирования конфликта по принципу «территориального обмена». Согласно некоторым опубликованным сведениям, был предложен следующий вариант урегулирования: территория Нагорно-Карабахской автономной области выводится из юрисдикции Азербайджана и переходит под суверенитет Армении. Азербайджан получает непосредственную связь с Нахиджеваном через Мегринский район, взамен Азербайджан признает принадлежность Лачинского коридора Армении[3].
Возвращаясь к поствоенным реалиям, отметим, что Исламская Республика Иран сразу же внесла в свою повестку задачу недопущения любой ценой воплощения «Зангезурского коридора». В январе 2021 года глава внешнеполитического ведомства Ирана Мохаммад Джавад Зариф посетил Баку, Москву и Ереван. 27 января в Ереване на встрече с министром иностранных дел Ара Айвазяном Зариф отметил, что «Иран считает важным территориальную целостность всех стран региона и проследит, чтобы верования и права всех народов были защищены»[4]. То есть данным визитом и дальнейшими шагами официальный Тегеран дал понять, что красной линией для Ирана является территориальная целостность Армении. Очевидно, что речь шла о южных районах Армении.
В иранском экспертном пространстве был опубликован ряд статей и исследований, где детально изложены вызовы, которые могут угрожать стране, если она позволит реализовать вожделенный турками и азербайджанцами «Зангезурский коридор». В частности, как пишут иранские эксперты, данный коридор ударит по экономике и безопасности Ирана. С точки зрения безопасности под ударом окажется как территориальная целостность Ирана, так и национальная безопасность. Как известно, иранские провинции Восточный и Западный Атрпатакан, которые граничат с Арменией, долгое время пребывают в зоне турецко-азербайджанского влияния, поэтому не случайно, что в этих провинциях время от времени поднимают голову пантюркистские настроения. После победы Азербайджана в 44-дневной войне и заявлений о намерениях прокладки «коридора», данные круги в Иране особенно активизировались, заявляя о «Мегринском коридоре». Иранские аналитики считают, что если Азербайджану удастся заполучить «коридор» и установить контроль в Сюнике, то следующим его шагом рука об руку со старшим братом станет попытка отрезать отмеченные провинции от Ирана и присовокупить к Азербайджану в качестве «Южного Азербайджана».
Следующий вызов – наращивание по соседству с Ираном и в регионе вообще присутствия НАТО и Израиля. Иранский эксперт по вопросам Евразии Ахмад Каземи отмечает, что еще во время войны общей целью Азербайджана, Турции, Великобритании и Израиля был захват 42-километровой ирано-армянской границы, но военные маневры Ирана заставили Анкару и Баку отказаться от данных планов и довольствоваться идеей об экстерриториальных коммуникациях, что было закреплено в соглашении о перемирии[5]. Необходимо особенно обратить внимание на присутствие Израиля в регионе: явление, которое категорически противоречит интересам Ирана. Еще во время 44-дневной войны прямо по соседству с Ираном – на оккупированных территориях Арцаха было установлено присутствие Израиля, которое укрепится с открытием «коридора».
Говоря об экономических вызовах «Зангезурского коридора», иранские эксперты отмечают, что с учетом антииранской позиции вовлеченных сторон, создание посредством «коридора» новых энергокоммуникаций ударит по энергетической роли Ирана в регионе. В частности, иранский газ в Нахиджеване заменят турецким, исчезнет идея газопровода Иран-Турция, созданием «Мегринского коридора» и поставками азербайджанского газа в Нахиджеван-Турцию будет положен конец своповым поставкам туркменского газа не только в Турцию, но и Армению, и в этом смысле региональные позиции Ирана ослабнут. По словам эксперта, под угрозой могут оказаться и армяно-иранские энергетические отношения. «До 44-дневной войны президент Азербайджана Ильхам Алиев неоднократно заявлял, что Армения может воспользоваться преимуществами регионального транзита, энергетических и транспортных проектов, если согласится по вопросу мирного урегулирования Карабахского конфликта. Очевидно, что зависимость Армении от азербайджанского газа гарантирует превосходство Баку, а также обеспечит согласие Армении по вопросу поставок энергоносителей в Нахиджеван по «Мегринскому коридору». Следовательно, готовность Республики Азербайджан поставлять газ Армении и перспективы поставок газа по более низкой цене могут положить конец многолетнему армяно-иранскому договору по поставкам газа»[6].
Вдобавок к этим экономическим угрозам следует вспомнить подписанное в марте 2021 года между Ираном и Китаем соглашение сроком на 25 лет. Оно касается активизации отношений между двумя странами как в военно-политической, так и экономической сферах, и может внести серьезные коррективы в регионе[7]. Для полноценной реализации этого соглашения ИРИ должна иметь свободный доступ к северу, а в случае реализации «Зангезурского коридора» зависимость Ирана от Турции и Азербайджана возрастет.
С момента включения понятия «Зангезурский коридор» в приоритетную повестку Иран на разных уровнях не раз пытался нивелировать его, как минимум возражая. Однако примечательно, что 13 апреля 2021 года Алиев, говоря о «коридоре», заявил, что Баку и Тегеран пришли к «полному консенсусу по вопросу открытия транспортной связи между Азербайджаном и Нахиджеваном по территории Армении. «В начале поствоенного периода такая обеспокоенность, как вы знаете была, однако высокопоставленные делегации, министр ИД, замминистра иностранных дел посетили Азербайджан, и мы, лично я, подробно обсудили с обоими этот вопрос. Господин Зариф, господин Аракчи и я, думаю, пришли к общему знаменателю в этом вопросе. Я знаю, что потом они посетили Россию и Турцию для обсуждения тех же вопросов, и мы достигли полного консенсуса. Иран решительно поддерживает этот проект»[8].
Он добавил, что ведущий в Нахиджеван транспортный коридор не отделит Иран от Армении, наоборот, Иран получит железнодорожную связь с Арменией через Нахиджеван.
Какие закулисные переговоры состоялись между сторонами, мы не знаем, но можно заметить, что изначальная жесткость в позиции Ирана несколько изменилась, и стороны, возможно, перешли в фазу переговоров и торга. Вероятно, тут важно изменение географической позиции «коридора». Если вначале Азербайджан любой ценой пытался пробить «коридор» через Мегри, непосредственно вдоль иранской границы, то последние развития указывают на то, что стороны готовят почву для «коридора» севернее – у Сисиана. Хотя следует заметить, что Иран не умыл руки в связи с ожидающимися на своем севере развитиями. Скажем, в деле скорого прекращения армяно-азербайджанских военных действий в Сюнике 16 ноября важную роль сыграл звонок президента ИРИ Раиси президенту РФ Путину[9]. Только после этого при посредничестве российской стороны имело место прекращение огня.
___________________________
[1] Հայաստանի Հանրապետության վարչապետի, Ադրբեջանի Հանրապետության նախագահի և Ռուսաստանի Դաշնության նախագահի հայտարարությունը։ https://www.primeminister.am/hy/press-release/item/2020/11/10/Announcement/
[2] Ի՞նչ կապ կա Մեղրին հանձնելու, Քի Վեսթի և «հոկտեմբերի 27-ի» միջև. մեկնաբանում է Փոլ Գոբլը։ https://factor.am/1549.html
[3] Առավել մանրամասն տե՛ս Վարդան Օսկանյան, «Անկախության ճանապարհով. փոքր երկրի մեծ մարտահրավերները», Երևան, Սիվիլիթաս հիմնադրամ, 193-198:
[4] آیوازیان در دیدار ظریف عنوان کرد: ایران چهارمین همکار اقتصادی ارمنستان
[5] یک کارشناس اوراسیا: پروژه دالان زنگزور در راستای اهداف رژیم صهیونیستی است
[6] Նույն տեղում։
[7] قرارداد ایران و چین و همکاری ۲۵ ساله: از توافق ایران و چین چه میدانیم https://tejaratnews.com/training/%D8%AA%D9%88%D8%A7%D9%81%D9%82-%D8%A7%DB%8C%D8%B1%D8%A7%D9%86-%D9%88-%DA%86%DB%8C%D9%86
[8] President Aliyev’s 13 April conference: talking points․ https://top-center.org/en/analytics/3115/president-aliyevs-13-april-conference-talking-points