Аваз ГАСАНОВ
Председатель общественного союза гуманитарных исследований
Баку
Через каждые семь-восемь лет на Южном Кавказе происходят события, которые оставляют глубокие следы в регионе. Возможно, все это случайности. Однако было бы интересно взглянуть на них в динамике.В 1994 году Азербайджан подписал большой нефтяной контракт. Это соглашение, впоследствии названное «контрактом века», коренным образом повлияло на экономику Грузии и Азербайджана, которые являются странами Кавказа.
Второе событие должно было произойти в 2001 году. И если бы состоялась Ки-Уэстская договоренность между азербайджанским и армянским президентами, была бы достигнута определенная стабильность в регионе благодаря решению нагорно-карабахского конфликта.
Третьим событием стали августовские события 2008 года, когда в результате признания Россией Абхазии и Южной Осетии и вторжения русских солдат на грузинские территории выяснилось, что стабильность в регионе непостоянна.
А следующим событием стала «четырехдневная война», вспыхнувшая в апреле на линии соприкосновения азербайджанских и армянских войск, которая еще раз доказала, что согласованный между сторонами за прошедшие 20 лет режим прекращения огня не является вечным, наоборот, уподобляет регион «пороховой бочке».
После апреля месяца регион оказался перед лицом разных и трудных вариантов выбора. В частности, это в большей степени будет ощущаться в армяно-азербайджанских отношениях. Так же, как после 2008 года Кавказ перестал быть прежним, после апрельских событий он также вступил в иной период. Причин тому несколько:
В странах, окружающих регион, происходят серьезные процессы, и они будут продолжаться. Наряду с политической изоляцией России, превращение ее в политического изгоя привело к тому, что она стала проводить более жесткую политику в отношении стран бывшего СССР, находящихся в сфере ее влияния, и стран Ближнего Востока. Россия компенсирует наложенные на нее запреты в области международной политики надавливанием на уязвимые точки этих стран. Наибольшему давлению подвергаются страны Южного Кавказа.
После августовских событий 2008 года послание России южно-кавказским странам было более конкретным: «любая политика, проводимая в регионе без учета интересов России, подвергнется преследованию». А интересы России в этом регионе нескончаемы.
Ныне еще одной проблемой для России является вопрос «сдерживания» нарастающей роли Турции в южно-кавказском регионе, чтобы не позволить ей расширить сферу своего влияния. Азербайджан и Грузия являются сторонами, заинтересованными в присутствии Турции в этом регионе, однако так как это не устраивает Армению и Россию, раздоры и соперничество неизбежны.
Турция сумела наладить с Азербайджаном и Грузией глубокие отношения с экономической точки зрения. Транспортировка нефтяных и газовых продуктов, создание транспортного коридора позволяют им добиться долгосрочности сотрудничества. Разрушить его вмиг не представляется легким делом. Так как даже рынки стройматериалов и товаров легкой промышленности успешно используются Турцией во всех трех странах региона, эти отношения будут еще больше расширяться. Чувствуется, что даже в Армении не наложено серьезное эмбарго на турецкие товары.
Одним из основных рычагов влияния России является удерживание позиций на оборонно-промышленном рынке стран. Несмотря на то, что спрос на технику российского производства мал, полный отказ от нее не представляется вероятным. На фоне нынешних экономических санкций потеря Россией рынка этих трех стран не может считаться разумной политикой, и русские политики понимают это лучше всего.
Наряду с необходимостью наличия рынка для продажи своей продукции, Россия неизбежным образом нуждается в Армении, Азербайджане и Грузии также для закупки сельскохозяйственной продукции. Именно факторы подобного рода будут формировать осторожное поведение России по отношению к странам Южного Кавказа. В этом плане Россия будет воздерживаться от демонстрации односторонней позиции.
В то же время, основной транзитной целью Ирана, вышедшего из длившейся долгие годы изоляции, являются страны Южного Кавказа. Хотя у Ирана и есть возможность доставлять нефтепродукты на мировой рынок через Персидский залив, для обновления страны и выхода на европейский рынок Азербайджан и Армения являются незаменимыми партнерами.
В последние годы осторожный подход к обеим странам со стороны Ирана доказывает, что Иран отдаст предпочтение тактике сбалансированных политических и экономических отношений. Одним из основных приоритетов для Ирана является обновление инфраструктуры страны и достижение экспортирования промышленной продукции на рынки соседних стран – той продукции, которая долгие годы производилась для внутреннего рынка и в производстве которой страна приобрела определенный опыт.
При подобных обстоятельствах любой хаос или неопределенность будут невыгодны и Ирану. Иран тоже будет заинтересован в сохранении статус-кво в соседних южно-кавказских странах, у которых имеются большие проблемы. Потому что, как выясняется, ни у России, ни у Турции и Ирана нет выгодного рецепта по урегулированию имеющегося в регионе конфликта, который может вспыхнуть в любой момент.
Наиболее серьезным вызовом для региона является вопрос о будущем трех независимых стран и перспективах непризнанных и частично признанных субъектов. Именно неразрешенные проблемы этих субъектов способствуют дестабилизации в регионе. После апрельских событий выяснилось, что, независимо от того, насколько независимую политику проводят страны или насколько они экономически сильны, любая провокация может подтолкнуть их к хаосу. Никто от этого не застрахован. Экономическая мощь, полосы безопасности или сильная информационная поддержка бессильны перед этим хаосом.
Несмотря на то, что прошло 25 лет после достижения независимости странами Южного Кавказа, процесс их полного формирования все еще не состоялся. На этом пути все три страны пережили многочисленные потери. Однако все еще остаются иллюзии, серьезно укоренившиеся в сознании людей.
В решении проблем между странами региона большие надежды возлагаются на посредников, но на фоне этого сами страны не проявляют активность или инициативу по налаживанию или восстановлению отношений. Именно после апрельских событий 2016 года выяснилось, что трудно гарантировать себе стабильную жизнь, не разрешив свои проблемы и проблемы соседей, проживающих в том же самом регионе, или не пытаясь добиться этого.