Сергей КАМАЛЯН
Независимый аналитик
Ереван
Ситуация с резким и беспрецедентным в истории Арцаха подорожанием электроэнергии не имеет никакого экономического обоснования, если игнорировать возможность экономического обоснования в пределах 1% от прежней цены в связи с подорожанием российского газа. Фактическое подорожание электроэнергии в 50 и 100 раз больше, и это может объясняться исключительно политическими причинами.
Какие политические причины толкают власти Арцаха на необоснованное удорожание электроэнергии, не является темой настоящей статьи. Ограничимся лишь оценкой уровня сверхприбылей, которые новые тарифы призваны обеспечить за счет дальнейшего обнищания населения Арцаха.
Будем исходить из озвученной главой правительства Арцаха цифры годового внутреннего потребления электроэнергии 250 млн. кВт./час и из официальной цифры республиканской национальной статистической службы о численности населения в 146.6 тысяч человек по состоянию на 1 января текущего года. Таким образом, в расчете на душу населения арцахцы ежегодно потребляют около 1705 кВт./час электроэнергии, что немного выше уровня потребления жителей Армении — 1606 кВт./час, Азербайджана – 1603 кВт./час и ближе к уровню потребления жителей Грузии – 1743 кВт./час, по данным International Energy Agency, IEA Statistics 2012.
Известны амбициозные и широко озвученные планы правительства Арцаха к 2012 году достичь уровня производства электроэнергии, превышающего общую внутреннюю потребность республики, то есть все те же 250 млн. кВт./час, и перейти к экспорту электроэнергии. Уместно также напомнить, что при первичном и последующем размещении акций ОАО «АрцахГЭС» для привлечения инвесторов, в том числе, из ближней и дальней диаспоры, широко использовались тезисы об энергетической независимости Арцаха и, что еще более примечательно, о «последующем снижении тарифов на электроэнергию», что подразумевало закономерный рост благосостояния населения и повышение привлекательности Арцаха для иммиграции и репатриации. Пока данные заявления остаются на уровне благих пожеланий, из которых, как известно, вымощена дорога в конечный пункт назначения многих из ныне здравствующих смертных.
А в суровой, запредельно коррумпированной арцахской действительности население Арцаха стоит перед уже свершившимся фактом чудовищного повышения тарифов на электроэнергию.
Как известно, с июля текущего года:
Дневной тариф подорожал — на 52%, составив 38 драмов за кВт./час — против 25 драмов за кВт./час
Ночной тариф подорожал – на 120 %, составив 33 драма за кВт./час — против 15 драмов за кВт./час.
Необходимо отметить, что правительство Арцаха предусмотрело субсидии населению — 13 драмов – за дневной тариф и 8 драмов – за ночной.
В итоге, с учетом правительственных субсидий, для бытовых потребителей электроэнергии:
Дневной тариф на электроэнергию не изменился, оставшись на уровне 25 драмов за кВт./час
Ночной тариф подорожал – на 66,7%, составив 25 за кВт./час драм — против 15 драмов за кВт./час.
Между тем, официальные представители правительства Арцаха заявляют о неизменности тарифов на электроэнергию для населения. О чем это они? Это что, откровенная бесстыдная ложь или вопиющая некомпетентность?
Если исходить из опыта других стран, практикующих двухтарифное потребление энергии, доля ночного потребления электроэнергии укладывается в интервале 12 – 20% от общего суточного потребления. Будем исходить из минимальной оценки 12%, и тогда получается, что для бытовых потребителей электроэнергии стоимость каждого потребляемого, независимо от времени суток кВт./часа электроэнергии увеличилась в среднем на 1.2 драма, с учетом правительственных субсидий. То есть в итоге, с учетом всех типов субсидий, стоимость электроэнергии для бытового потребителя в Арцахе напрямую увеличилась не менее чем на 5% от базового дневного тарифа 25 драмов за кВт./час.
Но это только прямое удорожание, что составляет лишь небольшую часть общего подорожания, только «верхушка айсберга» подорожания электроэнергии и его опосредованного влияния на внутренние цены товаров и услуг, предоставляемых арцахцам местными производителями, которые будут оплачивать электроэнергию по новым ставкам без каких-либо субсидий. Глава правительства Арцаха, говоря о субсидиях населению Арцаха в качестве примера «особой заботы» о благосостоянии населения, заметил, в частности, что население будет платить по низким ставкам, а вот «владельцы кафе» пусть платят по новым полным тарифам.
Возникает закономерный вопрос – а кого, собственно, обслуживают «владельцы кафе», неужели сплошь иностранцев и заезжих туристов? Кто, в конечном счете, будет оплачивать все бремя подорожания энергоносителей, если не население Арцаха? И «владельцы кафе», и владельцы зерноуборочных, мукомольных производств, хлебопекарен и любых других производств как растениеводства, также и предприятий по выращиванию птицы, скота, переработке продовольственных, производству непродовольственных товаров будут вынуждены или повысить стоимость своих товаров и услуг, ввиду повышения прямых расходов, или обанкротиться.
Арцахская республика живет в условиях рыночной экономики, а значит, все субъекты и объекты этой рыночной экономики связаны между собой аналогично физической системе сообщающихся сосудов с жидкостью. Изменение в любом из «сосудов», в данном случае – субъектов рынка, вызывает цепную реакцию во всей системе, и в итоге за все платит простой конечный потребитель товаров и услуг, то есть рядовой гражданин Арцаха. В условиях, когда платежный внешнеторговый баланс Республики Арцах строго отрицательный, небольшую долю экспортных поставок и услуг вполне уместно в данных расчетах проигнорировать. А значит, по сути, вся сверхприбыль от продажи электроэнергии по новым тарифам образуется, так или иначе, за счет «обирания», то есть дополнительного отъема денег у нищающего населения Арцаха.
Попробуем оценить объемы сверхприбыли, то есть другими словами, объемы «узаконенного» грабежа населения Арцаха, в связи с таким чудовищным и экономически необоснованным изменением тарифов на электроэнергию.
Не секрет, что до подорожания электроэнергии ОАО «АрцахГЭС» и ЗАО «АрцахЭнерго» работали с нормальной прибылью. Сотрудники ОАО «АрцахГЭС» получали зарплату в среднем на 20% выше средней по республике, а само акционерное общество дважды без труда размещало новые эмиссии акций. Ответственные представители ОАО «АрцахГЭС» заявляли о том, что вполне могут зарабатывать нормальную прибыль для своих акционеров, но сверхприбылей у них нет. Поверим на слово, что сверхприбылей у них не было. Но сверхприбыль не могла не появиться в связи с резким удорожанием тарифов без изменения уровня затрат на производство электроэнергии. Благо, удорожание российского газа практически никак не влияет на себестоимость отечественной арцахской электроэнергии, вырабатываемой исключительно на гидроресурсах с незначительным бытовым использованием газа, и посему все доходы за счет подорожания можно смело отнести к разряду «сверхприбыль».
Оперируя официально озвученными цифрами, будем исходить из годового объема производства ОАО «АрцахГЭС» — 170 млн. квт/час электроэнергии. Среднее подорожание одного кВт./часа, исходя из примерной структуры дневного и ночного потребления, составляет: 2.16 драма + 11.4 = 13.56 драма. В итоге, общая продукция ОАО «АрцахГЭС» подорожала на 2 млрд. 305 млн. 200 тысяч драмов, или в долларах США – около 5 млн. 622 тыс. В расчете на каждого жителя Арцаха — 15 тыс. 724 драмов в год. Еще примерно 6 тыс. 739 драмов сверхприбыли с каждого арцахца будет «зарабатывать», точнее, «прорабатывать», то же ЗАО «АрцахЭнерго», но не с участием ОАО «АрцахГЭС», а с помощью поставщиков электроэнергии из Армении, делясь, соответственно, с ними сверхприбылью.
Сумму сверхприбыли на электроэнергии из Армении необходимо уменьшить на 4%, с учетом повышения затрат в связи с подорожанием газа. Получим 6 тыс. 469 драмов. В данном рассмотрении не суть важно, в какой пропорции сверхприбыль делится между участниками. Таким образом, сумма «узаконенного грабежа» в расчете на душу населения Арцаха составляет 22 тыс. 194 драма в год. Есть субсидии или нет субсидий, в данном расчете также не суть важно. Так или иначе, все бремя подорожания, как мы уже выяснили на примере пресловутых «владельцев кафе», ложится на плечи населения Арцаха — от новорожденного малыша и до сгорбленного годами иссохшего старца.
Безусловно, субсидии имеют определенное весьма узкое значение, защищая наиболее необеспеченные слои населения от ускоренного обнищания во времени, но, увы, не от явления обнищания как такового. Источники субсидирования – это, в итоге, все тот же отъем денег у того же населения, потому как более их взять неоткуда. И если представители арцахского правительства заявляют, что ОАО «АрцахГЭС» будет компенсировать затраты на субсидии, то, видимо, надо понимать, что речь идет о компенсациях за счет государственной доли участия в прибылях.
Напомним, что государственная доля акций в ОАО «АрцахГЭС» составляет 47.9%. Другие варианты компенсаций, как, например, за счет прибыли других акционеров, являются предметом исключительной компетенции общего собрания акционеров, и закономерно предположить, что ни один государственный чиновник, независимо от ранга, не может говорить от имени несостоявшегося общего собрания акционеров.
Что от этого, в итоге, меняется в лучшую сторону? Ничего. Потому как доходы государства от государственного участия в прибылях «АрцахГЭС» могли бы быть направлены на другие более насущные социальные программы, в которых общество Арцаха нуждается никак не меньше, вместо того, чтобы компенсировать затраты для обеспечения сверхприбылей сфере энергетики.
