Месроп АРУТЮНЯН
Медиаэксперт
Ереван
Президент Республики Арцах Араик Арутюнян в ходе рабочей встречи с министром образования, науки и культуры Арцаха, согласно распространенному Главным информационным управлением аппарата Президента сообщению, заявил что «…образование станет бесплатным для всех студентов очных отделений бакалавриата государственных аккредитованных вузов и средних специальных учебных заведений». Это, по сути, предполагает полный переход к системе госзаказа. В Армении действует частичная система госзаказа, то есть, государство обеспечивает в вузах по отдельным специальностям крайне ограниченное количество бесплатных мест. Кстати, именно государство определяет также и количество платных мест (к этому вернемся отдельно).
Что представляет собой данная система и каковы ее недостатки? Если государство спускает госзаказ вузу по какой-либо специальности, значит, оно должно просчитать, что через 4 года получит именно такое количество специалистов. Повторим, что речь идет о государстве, а не рынке труда. То бишь если государство инвестирует, то оно должно быть готово обеспечить данные кадры работой и получение от их работы пользы. Иначе какой смысл инвестировать?
В качестве примера вспомним советскую модель: по окончании вуза каждый получал назначение, то есть, обеспечивался работой и обязан был как минимум три года поработать по месту назначения. Я не хочу оценивать, хорошо это или плохо. Но это был закрытый цикл – вуз – специалист – рабочее место.
Есть ли Армении случаи обеспечения государством работой обучившегося по госзаказу (то есть за счет государственных вложений) и окончившего вуз специалиста, и интересуется ли вообще государство, работают ли по специальности обучившиеся по госзаказу экономисты, инженеры, агрономы? То есть был ли резон для инвестиции? Не было. Это то же самое (тысяча извинений за сравнение), если государство вложит деньги в строительство 100 км дорог, но не станет следить за качеством и даже не поинтересуется, используется ли дорога, ездят ли по ней машины…
Иными словами, спуская госзаказ, государство должно отслеживать выполнение этого госзаказа и его эффективное использование. В этом смысле можно приветствовать предложенный президентом Арцаха вариант, при котором плата за обучение студентов из Арцаха в вузах Армении также будет возмещаться, но с условием, что те заключат соответствующие договоры, в соответствии с которым вернутся по окончании обучения в Арцах и будут там в обязательном порядке работать. Правда, тут возникает вопрос, обеспечит ли государство работой данного выпускника или ему самому придется искать работу.
В отличие от системы госзаказа, платная система предполагает, что инвестирует сам студент, вернее, его семья. И риск нахождения работы полностью возлагается на инвестора. Одна только оговорка: если государство спускает вузам определенное количество платных мест, должны быть подсчеты, будет ли государство нуждаться в таком количестве специалистов через 4 года. Без таких подсчетов получается, что образование становится лишь самоцелью. Вуз получает доходы в виде платы за обучение, а студенты (думаю, большинство) получают диплом. То есть высшее образование, вернее, получение диплома становится всего лишь целью. А образование не во всех случаях – средством для обретения знаний и умений, позволяющих найти работу.
Кстати, заблуждение «мой ребенок должен во что бы то ни стало получить высшее образование» не ново в Армении. Оно цвело бурным цветом в Советской Армении, и ради этого родители готовы были даже дать взятку, лишь бы устроить ребенка в институт. Эта мания получила развитие, когда стало возможным получить диплом, хоть и платно, но преодолев минимальную планку экзаменов. Именно так – получить не высшее образование, а вузовский диплом. И получается, что часть семей платит четыре года в платной системе, чтобы купить ребенку диплом. Не думая даже о том, что это не инвестиция. Потому что инвестиция предполагает работу и доходы.
Но поскольку, как мне думается, определение количества платных мест не производится на основе каких-либо расчетов, выпускник философского факультета в итоге становится официантом, экономист – доставщиком пиццы, молодой человек, получивший диплом инженера, водит такси и так далее… Правда, официант, доставщик и таксист – тоже вполне достойные профессии, но стоит ли для этого терять 4 года, посещать университет и вносить астрономические суммы, если можно эти 4 года заниматься своим делом, не платить, а зарабатывать?
Раз в 4 или 5 лет министерство образования проводит в вузах лицензирование. Проверяют все – журналы, учебные планы и уйму других документов, принимая на этой основе решение. Не изучается (я, во всяком случае, не слыхал об этом), в какой мере выпускники данного вуза являются конкурентами на рынке труда и какой процент выпускников работает по специальности.
К сожалению, этот вопрос не интересует и вузы. Если, к примеру, оставить определение количества платных мест на усмотрение вузов, убежден, что они примут максимальное количество студентов, чтобы обеспечить себе прибыль. А родители побегут со своими детьми в университеты («мой сыночек учится в университете…»).
А покуда главным для родителей и их детей является диплом (в большинстве случаев), для преподавателей в ходе обучения – повторение подобно пономарю лекций, для студента – оценка, а для вуза – оплата в срок и максимальное количество платных мест, мы вряд ли обеспечим армию конкурентных специалистов.
Между тем главной целью обучения (любого образования) должно быть обретение специальности, не важно – в вузе, колледже, в мастерской, даже самоучкой и самообразованием. Ибо лучше самоучкой стать мастером-сапожником и иметь постоянную работу, чем стать дипломированным безработным.
А для подготовки хороших и квалифицированных специалистов вузам необходимы:
— современные учебные программы;
— современные методы преподавания, чтобы студент во время лекций не зевал, а полностью вовлекался в процесс;
— преподаватели, для которых приоритетом является развитие свободной и творческой мысли студентов, а не принуждение повторять как попугай сказанное;
— совершенно новая система оценки, которая предполагает оценку не повторения заученного, а успеваемость.
Но это тема для более обширной статьи, и автор этих строк непременно к ней обратится.
