Изида ЧАНИЯ
Главный редактор “Нужной газеты”
Сухум

Подводя итоги года,жители Абхазии говорят, что он запомнилсяим «веселыми» парламентскими выборами, экологическими проблемами и неудачным курортным сезоном. Пожалуй, это и есть три информационных кита года 2017-го.

В уходящем году выборы в парламент Абхазии, которые состоялись 10 марта, пожалуй, стали самыми шумными и многолюдными за всю историю абхазского парламентаризма. На 35 мест в законодательном органе власти претендовало 156 человек,148 были зарегистрированы Центральной избирательной комиссией. 114 кандидатов в депутаты были выдвинуты инициативными группами избирателей, а 34– политическими партиями «Единая Абхазия» и «Форум народного единства Абхазии», Компартия и Партия экономического развития Абхазии. Оппозиционные партии предпочли выдвинуть своих кандидатов по мажоритарному принципу. Среди 148 кандидатов в депутаты парламента баллотировались 16 женщин. Этнический расклад – 125 абхазов, 9 армян, 8 русских, 2 грека, 2 грузина, 1 осетин и 1 кабардинец.В итоге наибольшее количество голосов набрала проправительственная партия «Форум народного единства Абхазии», в состав парламента попала (видимо, уже по традиции) одна женщина. Национальный состав парламента представлен так же не очень разнообразно –абхазы, армяне и один грузин. Однако, проправительственные силы в парламенте, набрав простое большинство, не набрали конституционного большинства,и сегодня высший законодательный орган работает крайне неэффективно, подменяя законотворческую деятельность критикой власти, обращениями, заявлениями и поздравлениями своих коллег в других странах.

За весь 2017-ый год парламент не смог даже сформировать Конституционный суд, так как каждый выдвигаемый президентом или самими депутатами на должность судьи Конституционного суда кандидат не набиралквалифицированного парламентского большинства. Поэтому Конституционный суд так и не приступил к работе.

О необходимости создания Конституционного суда говорили в Абхазии с 2004-го года, когда в стране произошел первый серьезный политический кризис. Политики и общество видели в Конституционном суде панацею от всех бед. На разговоры ушло более 10 лет. И наконец, в 2014-ом году в Конституцию были внесены поправки, предусматривающие создание Конституционного суда. Согласно поправкам, судьи избираются по представлению президента квалифицированным большинством в парламенте. Депутатам также предоставлена возможность проявить активность, предложив президенту свою кандидатуру на должность судьи, если они наберут в парламенте 2/3 сторонников. Сроки формирования Конституционного суда были прописаны в законе – 31 декабря 2016-го года. К этой дате парламенту необходимо было избрать пять судей, соответствующих критериям, прописанным в законе. Это кворум, без которого Конституционный суд не может приступить к работе и избрать своего руководителя.

Так что урок года для избирателей – полное недоверие к законодательному органу власти, который не оправдывает свое главное предназначение.

Еще одна серьезная проблема, с которой на протяжении нескольких лет сталкивается страна – экологическая. Вскоре после сочинской олимпиады в стране появился самшитовый долгоносик, который попал в страну из России и за два года уничтожил колхидскиесамшитовые леса в горах и на побережье Абхазии. Непоправимый ущерб был нанесен вековым самшитовым лесам в Рицинском и Кодорском заповедниках. Противостоять нашествию долгоносика страна не смогла. Теперь экологи и биологи пытаются восстановить самшит, высаживая саженцы.

В этом году на смену самшитовому долгоносику прилетел «мраморный клоп». Последствия его распространения (а размножается он в геометрической прогрессии – 200 наследников от каждой особи) сказались на всей сельскохозяйственной продукции – наполовину уменьшился урожай цитрусовых, хурмы и других плодовых и овощных культур – и, соответственно, на бюджете страны, который недополучил запланированные доходы. Мраморным клопом уничтожено 70% ореха-фундука, 60 процентов цитрусовых и фруктов.

Клоп спокойно пересекает все существующие границы, не считаясь ни с какими политическими реалиями. Грузия, Абхазия, Турция, Россиянесут ощутимые экономические потери. К слову сказать, это как раз тот случай, когда международным акторам, которые на протяжении десятилетий ищут способы для взаимодействия в конфликтных регионах, и «карты в руки»–примиряющий клоп-вонючка. Но все страны продолжают искать средство от вредителя самостоятельно.По оценкам специалистов Абхазии, потребуется 12 миллионов долларов (около 700 миллионов рублей), чтобы справиться с нашествием насекомогои обработать химическими препаратами 80 тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий.

Это еще один урок года: даже экологическая катастрофа не способна заставить договариваться между собой конфликтующие страны.

Тем временем на очереди за мраморным клопом еще одно «наследие сочинской олимпиады» – пальмовый долгоносик, который пожирал в прошлом году пальмы в Сочи, а в этом году добрался до абхазского курорта Гагра. Но об этой проблеме мы будем говорить в 2018-ом году.

В ноябре 2017-го года в Абхазию завезли бефетрин – препарат для борьбы с мраморным клопом. Две с половиной тонны препарата и 2500 феромоновых ловушек поступили в рамках гуманитарной помощи через аппарат полномочного представителя президента Абхазии по связям с международными организациями.

Еще одна проблема, с которой столкнулась страна в нынешнем 2017-ом году – провальный курортный сезон. Составляющих несколько – криминогенная обстановка, уровень сервиса и хорошая погода.

После удачного курортного сезона 2016-го Абхазия ждала большего наплыва туристов – строились отели, места отдыха, рестораны и даже появился дельфинарий. Однако сезон оказался провальным – туроператоры констатировали резкий спад турпотока. Объективная причина такого спада прогнозировалась в начале сезона: во-первых,Турция пошла на беспрецедентное снижение цен, чтобы привлечь курортников, и, во-вторых,большинство россиян предпочли Абхазии «свой Крым». Но на провал курортного сезона также повлияли два события лета 2017-го года – убийство российского туриста на одиноком пляже близ Гудауты и взрыв военного склада в населенном пункте Приморское.

Так что, одной природы–ласкового моря, жаркого солнца и чарующих гор – недостаточно для того, чтобы туристы ехали в страну. Любая сфера экономики, прежде чем она начинает приносить доход государству, требует наведения порядка и финансовых вложений. Курорты не являются исключением.

Итог года – невыполненный бюджет 2017-го года и сокращение бюджета на 2018-й год.

Политические страсти, бушевавшие в стране все эти годы, к концу 2017-го улеглись. И дело здесь не столько в политиках, сколько в людях, которые устали от бесконечных бунтов. В нынешнем году оппозиции не удавалось собрать людей на митинги и акции протеста. Свою гражданскую позицию абхазская общественность выразила в этом году, поддержав лидера причерноморских шапсугов Руслана Гвашева, который объявил голодовку в знак протеста против решения судебных органов Краснодарского края, приравнявших традиционное для шапсугов моление у тюльпанного дерева в Лазаревском районе (Россия) к несанкционированному митингу. Общественность Абхазии обращалась к руководству Абхазии, властям России, Краснодарского края и приняла участие в судах, проходивших по делу Гвашева на территории России.

Причерноморские шапсуги, родственные абхазам, проживают на территории России. Проведение поминального обряда в память о жертвах русско-кавказской войны Лазаревский суд Сочи квалифицировал как несанкционированный митинг и наложил штраф на двух участников поминальной акции. Один из них – Гвашев – не просто подал апелляцию на решение суда, но и объявил голодовку в знак протеста. Гвашева поддержали черкесы всего мира, а на суд, назначенный на 5 октября, выехала большая делегация из Абхазии. Правоохранители Большого Сочи не только не дали Гвашеву добраться до суда, под надуманными предлогами задерживая машины, на которых он передвигался, но и перенесли заседание по апелляции на 16 октября. После чего активисты, поддерживающие Гвашева, потребовали от него прекратить голодовку. 16 октября кассационная инстанция признала решение суда Лазаревского района.

Итог урока года: В Абхазии перестали верить и в российское правосудие.

Такими были самые яркие события уходящего 2017-го года.