Анна ЧОЧИЕВА
Журналист
Цхинвал
Главными событиями прошедшего года в Южной Осетии стали выборы президента, референдум о переименовании страны, заметное сокращение российской финансовой помощи, арест высокопоставленного чиновника и первый в истории РЮО рок-фестиваль.
2017-ый год начался с активной предвыборной кампании претендентов на президентское кресло. Выборы были совмещены с референдумом о переименовании страны и назначены на 9 апреля. Действующая власть в лице президента Леонида Тибилова предложила гражданам проголосовать за новое название страны – «Республика Южная Осетия – Государство Алания» (РЮО-ГА).
Основными кандидатами на выборах стали действующий президент Леонид Тибилов, председатель парламента Анатолий Бибилов и новый малоизвестный молодой кандидат, сотрудник КГБ Алан Гаглоев.Российские издания писали о том, что фаворитом Кремля является Леонид Тибилов. И многие действительно ожидали его второго президентского срока. Этому были свои причины. Цхинвал при Тибилове стремительно восстанавливался, строились новые объекты, асфальтировались дороги. В сравнении с предыдущими годами полнейшей послевоенной разрухи и беспрецедентного разворовывания финансовой помощи от РФ восстановительные работы шли быстрыми темпами. Это вызывало симпатии не только у сторонников Тибилова, но и у его недоброжелателей. Консолидация общества и стабильность, которые Тибилов обещал гражданам, действительно имели место быть. Это отмечали многие эксперты.
Итоги выборов 2017-го года для многих стали неожиданностью. Победу одержал Анатолий Бибилов. Сторонники Бибилова сразу окрестили его «народным президентом», видимо, имея ввиду то, что он победил с большим отрывом, хотя за него проголосовало 57,9 процентов, за действующего президента – 30% и 11,02% за третьего кандидата – Гаглоева. Для сравнения– за Эдуарда Кокойты в 2006-ом году проголосовали 98,1 процентов избирателей.
Напомним, что Анатолий Бибилов уже баллотировался в президенты в 2011-ом году. Это были самые скандальные выборы в РЮО. Тогда Анатолий Бибилов потерпел поражение (хотя считался ставленником Москвы), проиграв кандидату от оппозиции, экс-министру образования Алле Джиоевой. Результат крайне не устраивал уходящего президента Эдуарда Кокойты. От членов партии «Единство» (от которой была выдвинута кандидатура Бибилова) было подано заявление о нарушениях в ходе голосования, и Верховный суд аннулировал результаты выборов. Ситуация накалилась и едва не дошла до вооруженного противостояния. После долгих переговоров стороны пришли к соглашению. Были назначены повторные выборы, Леонид Тибилов стал компромиссной кандидатурой и впоследствии одержал уверенную победу.
Главным обещанием Бибилова, как на парламентских выборах, так и на президентских, было вхождение страны в состав Российской Федерации. Казалось, что придя к власти, он сразу инициирует проведение референдума по этому вопросу, поскольку до этого он заявлял, что правительство блокирует его работу в этом направлении. Однако тема понемногу сошла с первых полос СМИ, и пока о ней не говорят.
9 апреля южные осетины проголосовали за переименование государства, и теперь полное название страны – «Республика Южная Осетия – Государство Алания».
Летом этого года стало известно, что РФ сокращает помощь РЮО-ГА. Для сравнения – ранее на Инвестпрограмму по восстановлению и развитию Южной Осетии выделялось около 9 миллиардов рублей, сейчас же сумма сократилась до 3 миллиардов. Огромные суммы, выделяемые на восстановление РЮО после войны 2008-го года, были разворованы, а виновники не наказаны. Ясно, что РФ ввиду собственных экономических проблем, снижения цен на нефть, а также больших финансовых вливаний в экономику и восстановление Крыма, стала скрупулёзней считать свои расходы. Как подчеркивают российские СМИ, Южной Осетии пора самой зарабатывать деньги. «Слишком вольно тратятся российские деньги, а собственная экономика не развивается», – пишет Росбалт. Возможно, это заставит правительство РЮО больше думать о собственной экономике. Вероятно, в связи с этим президент РЮО-ГА Бибилов дал распоряжение Минэкономразвитию Южной Осетии оказывать всестороннюю помощь предпринимателям и активно заняться привлечением инвестиций.
В уходящем году продолжилось обсуждение возможного открытия транспортного сообщения через Южную Осетию или «армянского транзита», начатое в 2016-ом году, после того, как Армения призвала Россию и Грузию временно открыть транспортное сообщение через Южную Осетию.
В ходе встречи статс-секретаря-заместителя министра иностранных дел России ГригорияКарасина со специальным представителем премьер-министра Грузии 3урабом Абашидзе стороны обсудили задействование подписанного в 2011-ом году российско-грузинского межправительственного Соглашения об основных принципах механизма таможенного администрирования и мониторинга торговли.
Соглашение предусматривает открытие дополнительных транспортных коридоров между Российской Федерацией и Грузией, которые могли бы способствовать увеличению товарооборота между этими странами. Один из таких транзитных коридоров предполагается проложить по территории РЮО.
В июле этого года в Москве прошли переговоры глав внешнеполитических ведомств России и Южной Осетии Сергея Лаврова и Дмитрия Медоева. На пресс-конференции по итогам встречи тема транзита через Транскам, по сути, стала главной.
Медоев заявил, что «президент республики Южная Осетия, находясь на санкт-петербургском экономическом форуме, уже сделал заявление, на котором Южная Осетия будет настаивать: Южная Осетия готова участвовать в этом проекте в качестве равноправной стороны, и если такой подход будет приемлем для других сторон, то мы не видим никаких препятствий для участия в этом проекте».
Некоторые российские эксперты утверждают что ни у Армении, ни у Ирана, ни у Грузии, а также у РФ на самом деле нет заинтересованности в транзите через Южную Осетию, поскольку функционирует таможенный пункт пропуска «Верхний Ларс» по Военно-Грузинской дороге, а также морской путь Батуми – Новороссийск. Однако Военно-Грузинская дорога ввиду погодных условий месяцами практически закрыта, восстанавливать ее очень дорого. Единственная возможность разумного транзитного коридора по суше – через Южную Осетию и Абхазию. Транскам уже не раз служил спасением для армянских перевозчиков в 90-е годы. Однако Грузия отчётливо дала понять, что условие Южной Осетии для нее неприемлемо.
Одним из самых громких событий уходящего года можно назвать арест экс-министра связи РЮО-ГА, действующего полковника внешней разведки, награжденного в 2008-ом году высшей наградой Южной Осетии – орденом Уацамонга за заслуги перед Отечеством, Георгия Кабисова. Это первый случай в истории РЮО, когда чиновник столь высокого ранга становится фигурантом уголовного дела о хищении инвестиционных средств.
Сторона Кабисова видит в этом политическую подоплеку, поскольку Кабисов был сторонником независимости и часто вступал в публичную полемику с тогда еще председателем парламента Бибиловым. Критиковал его деятельность, особенно в период, когда Бибилов возглавлял МЧС Южной Осетии. Переписка велась публично в соцсетях (ФБ).
Генеральный прокурор УрузмагДжагаев утверждает, что речь идет об уголовном деле. Кабисов обвиняется в разработке схем для хищения инвестиционных денег, которые поступали для восстановления республики, других мошеннических схем для вывода денег из отдельных налогообразующих предприятий, которые осуществляют деятельность на территории республики.
Кабисов входил в совет директоров оператора мобильной связи «Остелеком», на неоправданно высокие тарифы которого уже много лет жалуются пользователи интернета в РЮО. По некоторым данным, в результате проверки «Остелекома» выявлены нарушения, и прокуратура проверяет возможную причастность к этому Кабисова.
Сторона экс-министра настаивает на том, что Кабисов готовил запуск второго оператора сотовой связи, который снизил бы тарифы на интернет, чем вызвал недовольство властей.
Одной из важнейших проблем в РЮО является проблема здравоохранения. Новым правительством достигнута договоренность с Министерством здравоохранения РФ об оказании медицинских услуг жителям РЮО, имеющим российское гражданство (а таковых больше 90 процентов). Теперь они смогут получать российские медицинские полисы в РЮО.
Зачастую тяжелобольным приходится обращаться за медицинской помощью в Грузию. В большей степени это связано с трудностями транспортировки по Транскаму, особенно в зимнее время. Эта проблема давно стоит на повестке дня.
Достигнута договоренность о передаче Южной Осетии вертолета для спасательных целей, а также для экстренной эвакуации тяжелобольных. Санитарная авиация, конечно же, существенно облегчит транспортировку граждан на территорию Северной Осетии и других субъектов Российской Федерации.
В культурной жизни Южной Осетии в этом году произошло знаменательное событие. В стране впервые был проведен рок-фестиваль «Iron-Rok». Участниками фестиваля, кроме югоосетинских, стали музыканты из Абхазии, Северной Осетии, России и Донецка. В фестивале приняли участие легендарные югоосетинские рок-музыканты – АхсарДжигкаев, Георгий Гучмазов, Вадим Харебов, МитроТедеев. Эта четверка еще в советские годы покоряла сердца любителей хорошей музыки своими песнями. В их исполнении рок впервые звучал и на осетинском языке. Это был настоящий праздник для цхинвальских меломанов. Рок-фест собрал сотни зрителей, которые выражали надежду на то, что фестиваль станет ежегодным.