Армен ГРИГОРЯН
Политолог
Ереван
Действия группировки «Сасна црер» поистине вызвали кризис в системе государственного управления Армении. Все, начиная с Сержа Саргсяна и заканчивая всеми занимающими важные государственные позиции, исчезли и никак не проявляли себя в первые четыре дня после начала событий. Только 21 июля, да и то – из-за заседания правительства, вынужден был заговорить премьер-министр Овик Абрамян, а на следующий день заявление сделал Серж Саргсян. Забавно, но после того, как сотни граждан были подвергнуты насилию и побоям, Серж Саргсян заявил, что ему дороги жизнь и здоровье каждого гражданина. Более того, он распорядился, чтобы главы правоохранительных органов продолжали действовать в рамках закона. Хотя в последние дни полицейские в штатском не раз осуществляли насилие и проводили задержания среди граждан.
Причиной четырехдневного молчания Сержа Саргсяна и других стал низкий репутационный уровень власти в обществе. Они понимают, что в условиях низкой общественной поддержки каждое их слово становится опасным. И это одна из главных проблем нынешней власти.
Провалы внутренней и внешней политики Саргсяна, периодическое давление на граждан и тотальные нарушения прав и являются причиной того, что предпринята попытка решить политические вопросы силой оружия. И главную ответственность за сложившийся кризис несет Серж Саргсян.
Вместе с Саргсяном с заявлением выступили и Левон Тер-Петросян, АРФД и партия Артура Багдасаряна. Примечательно, что в заявлении Тер-Петросяна нет ни слова о правонарушениях полиции в отношении граждан. Как и Серж Саргсян, Левон Тер-Петросян сказал, что не время говорить о причинах, породивших кризис. Еще в апреле Тер-Петросян призывал общество консолидироваться вокруг Сержа Саргсяна, чтобы он мог ощутить поддержку и силу в переговорах по Арцаху. В то же время, он призвал власти обернуться лицом к обществу и начать реформы. Но выборы в Раздане 17 апреля продемонстрировали, что власти не собираются проводить реформы. И после всего этого Левон Тер-Петросян призывает проявить сдержанность, исходя из задачи безопасности Арцаха, и подчинить все вопросы этой безопасности.
С подобными призывами в свое время выступал Артур Багдасарян. Коалицию с Сержем Саргсяном он обусловил безопасностью Арцаха, отметив: «Я знаю, как поступил бы Азербайджан, если б события 1 марта 2008 года в Армении затянулись. Я заявляю об этом со всей ответственностью как секретарь Совета национальной безопасности».
Члены «Сасна црер», а также другие граждане неоднократно пытались решать вопросы мирным путем. Но каждый раз власть применяла силу. Когда Жирайр Сефилян вместе со своей командой пытался в январе 2015 года поехать в Арцах, по приказу ереванских властей силовые структуры Арцаха встретили их побоями, а когда те же люди готовились провести шествие 24 апреля 2015 года, власти вновь применили силу и арестовали многих членов Учредительного парламента. То есть, как только они пытались решать свое задачи шествиями и митингами, власть применяла насилие. Вообще, разгон мирных демонстраций, привод граждан, осуждение их по всякому поводу стали порочной практикой властей Армении и инструментом коммуникации с обществом. Вот почему граждане выбрали насильственный путь для решения своих задач.
Все 8 лет президентства Саргсян осуществлял кризисное управление. После событий 1 марта 2008 года и по сей день власти проходят сквозь сменяющие друг друга кризисы. Фальсифицируя выборы, Саргсян только усугублял кризис. На деле он не то что пытался решить проблемы Армении, но, скорее, заботился о собственной безопасности.
Опубликованные группировкой «Сасна црер» снимки с территории ППС свидетельствуют о том, какими запасами оружия и боеприпасов обладает полиция. Между тем, во время Апрельской войны солдатам и ополченцам не хватало обмундирования. Примечательно, что за годы своего президентства Серж Саргсян смог увеличить бюджет только в 2,2 раза, тогда как бюджет полиции вырос в 5 раз. Кстати, оборонный бюджет вырос только в 2 раза.
Саргсяну важнее было нарастить бюджет полиции, чем армии, в результате мы получили Апрельскую войну. Саргсян пытался путем усиления полиции укрепить авторитарный режим. 25 лет независимости Армении продемонстрировали, что построение авторитарного режима не удается. Ни на одном из этапов власти не смогли установить тотальный контроль, чтобы спокойно править. Лучшим способом избежать кризисов являются свободные и справедливые выборы, возможность которых Саргсян упустил.
Правителям диктаторских режимов зачастую кажется, что они решили главную задачу – упразднили все каналы политической борьбы, и уже могут спокойно править. На деле опыт показывает, что именно это становится причиной их отстранения.
Порой у диктаторов возникает желание провести реформы или мирно уйти, но бывает уже поздно. Мубарак, Чаушеску, Бен Али пытались пойти на уступки или каким-то образом успокоить общественность, но было уже поздно – они вынуждены были либо сесть за решетку, либо покинуть страну, либо их расстреляли.
На деле любое силовое решение только усугубит кризис. Понятно, что Саргсян предпринял множество шагов для продления собственной власти – начиная с конституционных фальсификаций и заканчивая террором в отношении политических сил, но несколько членов группировки «Сасна црер» поставили под сомнение данные намерения Сержа Саргсяна.
23 июля члены группы «Сасна црер» освободили всех заложников, а сами остались на территории ППС. Это привело к возникновению новой ситуации. Тем самым они показали, что не боятся за свою жизнь и не намерены использовать заложников как щит.
Ситуация в результате оказалась донельзя сложной – заложников нет, но нужны представители силовых структур, которые готовы ради сохранения власти Сержа Саргсяна пожертвовать жизнью и штурмовать ППС. И сейчас сложно такое представить.
После неоднократных попыток Саргсян так и не понял, что для спокойного властвования ему надо арестовать 2 млн. человек, иначе ему придется оставить политику. Саргсяну неоднократно удавалось выбираться из кризисов, но он никогда не одерживал полную победу. Он не смог решить вопрос своей власти, поэтому ему так часто приходится сталкиваться с кризисами.
Он может силой решить вопрос, но в этом случае Армения скатится в пропасть. Потерпевший фиаско по всем направлениям, рассеявший победу Арцаха в Апрельской войне политик должен задуматься о дорожной карте ухода от власти, иначе страна вновь окажется на грани катастрофы.
Лучшим выходом из сложившейся ситуации стали бы свободные и конкурентные выборы, посредством которых можно совершить мирную смену власти, что и позволит народу сформировать свою власть.
