Ашот БЕГЛАРЯН
Писатель, журналист
Степанакерт
Очевидно, что политизация проблем, требующих гуманитарного (читай гуманного) подхода, ни к чему хорошему не приводит. В качестве примера в контексте карабахского конфликта можно привести хотя бы проблему беженцев, которая вместо решения ещё более усугубляется ввиду того, что на протяжении десятилетий подвергается различным политико-пропагандистским спекуляциям.
В последнее время официальный Баку дал немало других поводов задуматься о вреде политизации вопросов гуманитарного плана.
Начнём с того, что недавно Азербайджан практически блокировал предложение властей Нагорного Карабаха начать диалог вокруг совместного управления приграничными водными ресурсами, в частности, водами реки Тартар и Сарсангского водохранилища – самого крупного резервуара НКР, расположенного в Мартакертском районе республики. Данное предложение было сделано в связи с протестами приграничного с указанным районом азербайджанского населения и требованием к местным властям обеспечить их водой для сельскохозяйственных нужд. Ранее Баку поднимал тему Сарсангского водохранилища на международном уровне, утверждая, что 125-метровая плотина разрушается и нуждается в капитальном ремонте, а последствия возможной катастрофы представляют угрозу для граждан, проживающих ниже по течению.
В чём же проблема? Почему бы сторонам не попытаться решить данный вопрос совместными усилиями, обеспечить людей водой и нейтрализовать все потенциальные угрозы?
Не всё, оказывается, так просто. Официальный Баку (впрочем, вполне ожидаемо) перевёл вопрос в плоскость т.н. межобщинного сотрудничества, тем самым практически блокировав инициативу карабахской стороны. Представитель МИД Азербайджана Эльман Абдуллаев заявил, что диалог и сотрудничество возможны лишь в «межобщинной» плоскости. Разумеется, такая постановка вопроса категорически не воспринимается Нагорным Карабахом – о бесперспективности и контрпродуктивности попыток насаждения со стороны Баку понятия «межобщинности» не раз говорилось как на официальном, так и на неправительственном уровне.
В чём конкретный вред от отказа Азербайджана сотрудничать с Карабахом в совместном управлении приграничными водными ресурсами? Как прокомментировал вице-премьер НКР Артур Агабекян, возможности Сарсангского водохранилища гораздо больше, чем используются на сегодня, и при правильной эксплуатации построенных ещё в советское время водоканалов выиграют как карабахская сторона, так и азербайджанская. Очевидно, что в противном случае пострадает Азербайджан, а вернее, его простые граждане, так как, по словам вице-премьера, если Баку не отреагирует на призыв к сотрудничеству, карабахское правительство будет вынуждено сделать крупные инвестиции в приграничных районах для того, чтобы с помощью мощных насосных станций качать водные ресурсы приграничных зон исключительно для собственных территорий.
Поводом для обращения к проблеме политизации гуманитарных вопросов стало также недавнее письмо министра иностранных дел Азербайджана Эльмара Мамедьярова Генеральному секретарю ООН в связи с якобы имеющим место «незаконным заселением оккупированных районов Азербайджана армянскими беженцами из Сирии». «Данной незаконной деятельностью Армения манипулирует трагической войной в Сирии для оправдания своей оккупации азербайджанских земель», – в частности, говорилось в письме.
Пропагандистский характер данного послания очевиден, и на это указало в своём заявлении министерство иностранных дел НКР, отметив, что «Азербайджан пытается использовать в своих политических целях находящийся в центре внимания международного сообщества сирийский кризис, в частности, судьбу сирийских армян, которые наряду с беженцами, покидающими Сирию, вынуждены искать пристанище в разных частях мира».
Следует отметить, что, в отличие от Азербайджана, проблема сирийских переселенцев в Нагорном Карабахе воспринимается исключительно в гуманитарной плоскости и в контексте обеспечения безопасности соотечественников из Сирии, попавших помимо своей воли в горнило гражданской войны. По словам премьер-министра НКР Ара Арутюняна, «за последние двадцать лет армяне Сирии оказались в наихудшем после Карабаха положении, и всё армянство, благотворительные организации и состоятельные люди должны думать о судьбе сирийских соотечественников».
«Мы пережили войну и знаем, как трудно в условиях войны», — отметил премьер.
При этом глава правительства подчеркнул, что специально разработанной программы для сирийских армян не существует, однако правительство НКР намерено по мере возможностей и далее оказывать помощь сирийским беженцам.
Говоря о политизации гуманитарных проблем, нельзя обойти стороной и нашумевший «чёрный список» Азербайджана. Надо отметить, что в августе и сентябре работы для её составителей было предостаточно: не успели занести в ряды «нежелательных лиц» достаточно большую группу российских журналистов и общественных деятелей, как Степанакерт посетила делегация парламентариев, публичных деятелей и представителей СМИ из Дании. Почти сразу за ней с ознакомительным визитом в НКР прибыл депутат Бундестага Федеративной Республики Германии Юрген Климке вместе с сопровождающими лицами. А в последней декаде сентября знакомиться с Арцахом приехала группа представителей законодательных и исполнительных органов штата Калифорния, муниципальных властей Лос-Анджелеса, а также член парламента Канады, бывший лидер Либеральной партии этой страны Стефан Дион.
Не меньше официальный Баку разозлило намерение одной из итальянских компаний открыть производственный цех в Нагорно-Карабахской Республике с целью принимать заказы от таких всемирно известных брендов, как «Versace», «Armani», «Moschino» и «Prada». Как всегда, в Баку пригрозили «принять меры в отношении нарушителей».
Но чего реально добивается Баку, пытаясь изолировать от внешнего мира Арцах и препятствовать его развитию? Каков эффект от этого?
Во время встречи с председателем Национального собрания НКР Ашотом Гуляном немецкий депутат Юрген Климке заявил, что для получения полного представления о Нагорном Карабахе предпочтительнее стать очевидцем всего происходящего.
«Лучше один раз увидеть собственными глазами, чем добывать информацию обо всём этом из различных источников», – отметил Климке.
А Стефан Дион сказал, что хочет больше узнать о Нагорном Карабахе и его народе, чтобы поделиться полученными здесь сведениями с коллегами, с тем, чтобы они имели полноценную информацию об этом крае.
Но ведь именно этого боятся в Баку – формирования у мировой общественности объективного представления об НКР и происходящих в ней процессах. Азербайджану крайне невыгодно распространение полноценной и всесторонней информации об Арцахе во внешнем мире и интеграция НКР в международные процессы.
Но также очевидно, что, занося каждый раз в пресловутый список новых лиц и навешивая на них различные, явно незаслуженные ярлыки, Баку на глазах растрачивает свой авторитет. Весьма примечательно в этом плане высказывание Юргена Климке: «Относительно «чёрного списка» я лишь скажу, что этот механизм эффектом бумеранга наносит вред тем, кто его применяет. Об этом свидетельствует опыт».
Необходимо напомнить читателю, что ещё в 2001-ом году власти НКР предложили Азербайджану комплекс мер по установлению доверия – более 20-ти предложений, предполагающих в том числе совместное использование водных ресурсов, профилактику возгорания пастбищ и др. Однако, как и сегодня, руководствуясь исключительно политическими амбициями, Баку и тогда не пошёл на контакты с карабахской стороной даже в гуманитарных вопросах, в решении проблем, представляющих общий интерес (к ним можно отнести и отвергнутое азербайджанской стороной предложение международных посредников об отводе с передовой линии снайперов, что позволило бы избежать бессмысленных жертв в условиях перемирия).
А ведь решение подобного рода вопросов совместными усилиями, помимо конкретного значения и пользы, постепенно снизило бы напряжённость между обществами сторон конфликта и создало бы определённую атмосферу доверия, без которого решение проблем между Азербайджаном и Нагорным Карабахом и урегулирование самого конфликта в принципе невозможны.
