Серж Саргсян и правящая Республиканская партия остановили свой политический выбор на Овике Абрамяне. Уроженец села Мхчян Арташатского района 56-летний Абрамян, который прочно укладывается в советское понятие «цеховик», стал 13-м премьер-министром Армении. Его экономическое и политическое прошлое вряд ли воодушевит граждан Армении. Образование, интеллект, мировоззрение и эрудиция, знание языков Абрамяна также не могут вызвать воодушевления. Но таковы вкусы Сержа Саркисяна и его Республиканской команды.
Западные партнеры Армении также не особо хорошего мнения об Абрамяне. Так, еще весной 2008 года временный поверенный в делах США в Армении Джозеф Пеннингтон в своей депеше Госдепартаменту, согласно Викиликс, сообщил, что Абрамян пользуется недоброй славой как по причине коррупции, так и иных причин, и что во время предвыборной кампании Сержа Саргсяна ему поручались самые грязные тактические шаги. Пеннингтон пишет, что по мнению многих армян и иностранцев, Абрамян плохо образован, имеет узкий кругозор, но его не стоит недооценивать. Американский дипломат сообщил, что Абрамян работает больше во имя собственных интересов, но если придется выбирать между вторым и третьим президентам, то он, скорее, ближе к Роберту Кочаряну.
Осенью того же года посол США в Армении Мари Йованович в консультативной депеше в Госдеп представила Абрамяна как деятеля, который использует свою политическую власть для продвижения деловых интересов. В другой консультативной депеше Йованович, касаясь бизнес-пирамид Сержа Саргсяна и Роберта Кочаряна, написала об Овике Абрамяне, что раньше он принадлежал к пирамиде Роберта Кочаряна, но в последнее время выстроил собственную бизнес-империю.
Согласно информациям в армянской прессе, бизнес-империя Овика Абрамяна ограничивается в основном рубежами Араратской области. Ему принадлежат автобусы, курсирующие между Араратским марзом и Ереваном, сотни гектаров земель сельскохозяйственного назначения, месторождения строительного песка, газозаправочные станции, бензоколонки, предприятие «Артфуд» и масса других бизнесов. Согласно официальной статистике, Овик Абрамян и его супруга ежегодно получают миллионы драмов прибыли от сбыта сельхозпродукции. На фоне сотен тысяч армянских крестьян, склонившихся над землей, супруги Абрамяны, безусловно, успешные латифундисты.
Почему Серж Саргсян уволил (якобы, по собственному желанию) экс-премьера Тиграна Саргсяна? Он, безусловно, давно должен был подать в отставку. Тигран Саргсян должен был уйти еще в 2008 или 2009 году, когда не смог просчитать вероятные воздействие глобального кризиса на Армению. Тигран Саргсян заявлял, что этот кризис не ударит по экономике Армении, которая станет «безопасной гаванью» в штормящем океане. Из-за этого безответственного спокойствия в Армении в 2009 году произошел экономический спад в 14%. В том же году всего за один день армянский драм девальвировал на 20%.
Годы премьерства Тиграна Саргсяна стали катастрофой для армянской экономики. Если в 2008 году ВВП Армении составлял 11.6 млрд. долларов, то в 2013 году только 10.4 млрд.. Таким образом, за 6 лет Армении не удалось вернуться хотя бы к докризисным показателям. Если в 2008 году ВВП в расчете на душу населения составлял 4 тыс. долларов, то в 2013 году он не достигал и 3.5 тыс.. Если в 2008 году внешний долг Армении составлял порядка 1.5 млрд. долларов, то в 2013 году почти 4 млрд.. И, наконец, если в 2008 году прямые зарубежные инвестиции в Армению составляли 1 млрд. долларов, то в 2013 году они скатились до 270 млн..
Эти цифры говорят сами за себя. Но помимо цифр есть и другие горькие обстоятельства. Так, в годы совместного управления Сержа и Тиграна Саргсянов Армению покинули 8% населения – более 200 тыс. человек. Малый и средний бизнес задыхается, монополии становятся все глубже. За 6 лет не было начато ни одного крупного экономического проекта, хотя Саргсяны обещали строительство нового блока АЭС и прокладку железной дороги Армения-Иран, превращение Гюмри в мировой технологический, а Дилижана – в финансовый центр.
За 6 лет президентства позиции Сержа Саргсяна ослабли как никогда. Будет справедливо даже утверждать, что в Армении внутриполитический кризис, хотя правящая Республиканская партия имеет большинство в парламенте. Нынешний внутриполитический кризис имеет две симптоматичных черты: первое – экономическое положение хуже некуда, второе – углубилось недоверие к власти. Недовольны властью не только широкие общественные круги и невластные партии, недовольство есть и внутри властной системы. Ко всему этому прибавляется и то, что Серж Саргсян лишился поддержки Запада – Соединенных штатов и стран ЕС, которой он пользовался в период «футбольной дипломатии». Правда и то, что после отказа подписать соглашение об Ассоциации с ЕС прошлой осенью и заявления о намерении вступления в Таможенный союз он получил поддержку Владимира Путина. Во внутриполитической жизни Армении Россия – чрезвычайно важный фактор.
Отставка уже бывшего премьера Тиграна Саргсяна демонстрирует, что Серж Саргсян пытается амортизировать гнев общества в свой адрес и в адрес власти и предотвратить непредсказуемые действия оппозиции. Отставка Тиграна Саргсяна имела одну основную причину – предотвратить совместные действия четырех невластных парламентских сил. В конце апреля партии «Процветающая Армения», АРФД, Армянский национальный конгресс и «Наследие» должны были провести трехдневную акцию с требованием об отставке Тиграна Саргсяна.
Безусловно, четыре эти невластные силы, которых первый президент Левон Тер-Петросян именует «великолепной четверкой», имеют массу противоречий и разногласий. Порой это очень глубокие разногласия. Но сила «великолепной четверки» в том и состоит, что, при наличии подобных противоречий, они сумели сформировать единую повестку, в которой власти усмотрели угрозу. Именно ощущение угрозы привело к тому, что Тиграна Саргсяна принесли в «жертву».
Определенные политические и общественные круги в Армении отнеслись к этому скептически, отметив, что требование об отставке премьера ни к чему не приведет, и нужно требовать отставки Сержа Саргсяна. Однако, «великолепная четверка» рассматривала отставку Тиграна Саргсяна не просто как отдельный акт, а часть долговременного процесса, который может привести к полной смене власти.
Важно понять, какие шаги предпримет «великолепная четверка» после отставки Тиграна Саргсяна. И именно здесь Серж Саргсян попытается «сыграть» на внутренних противоречиях этих сил. Назначив Абрамяна премьер-министром, Саргсян попытается сформировать правительство, в которое войдут и представители невластных сил, то есть, сформировать коалиционное правительство или правительство национального согласия. Скорее всего, «Процветающая Армения» не войдет в состав правительства и, по всей вероятности, не будет с ним сотрудничать. Но гораздо важнее, готова ли эта партия в борьбе с властью сотрудничать с Армянским национальным конгрессом и «Наследием». Готова ли ППА выйти вместе с АНК и «Наследием» на улицу и финансировать Левона Тер-Петросяна и площадь? Левон Тер-Петросян и Раффи Ованнисян, судя по всему, требуют новых выборов, причем, не президентских, а парламентских.
Если Серж Саргсян и правящая Республиканская партия согласятся на вариант новых парламентских выборов, с условием, что они не будут фальсифицированы, то новые выборы могут стать важной, хотя и недостаточной предпосылкой оздоровления внутриполитического поля Армении и преодоления политического кризиса.
Пока не демонтирована олигархическая система, пока не упразднены монополии, смена премьера не может решить проблемы народа. Это может решить только клановый вопрос. Но дело не в персоналиях — проблема системная. Если Серж Саргсян и его партия не намерены бороться с монополиями и коррупцией, то есть, против себя, смена премьера не решит даже краткосрочные задачи, и Армении не удастся выбраться из экономического кризиса.
Татул Акопян работает в фонде «Сивилитас». Он является автором книг «Зеленое и черное: Арцахский дневник» и «Взгляд с Арарата: армяне и турки».