Армен ГРИГОРЯН
Политолог
Ереван
Муниципальные выборы 18 сентября и 2 октября стали настоящим тестом для политических сил и гражданского общества. Выборы еще раз указали на проблемы в системе государственного управления. Как и зачастую после выборов, «виновниками» проблем были объявлены субъекты, не имеющие к ним отношения.
Вина за избирательные фальсификации зачастую возлагается на электорат, что очень далеко от реальности. Тиражируют эти обвинения провластные СМИ и их спутники. На деле основным организатором и ответственными за избирательные фальсификации являются власти, и плодами фальсификаций также пользуются они.Более того, процесс избирательного подлога организуется из одного центра, а конкретнее – с Баграмяна, 26. В нем участвуют и другие государственные институты – Центральная избирательная комиссия, окружные комиссии, полиция, муниципальные власти. Известный вам человек с Баграмяна, 26 координирует избирательный подлог, чтобы сохранить власть, поскольку без фальсификаций он не в состоянии продолжать управлять.
В ходе выборов 18 сентября и 2 октября среди фальсификаций превалировало голосование за других, благодаря чему Республиканская партия получила больше голосов. Раздув собственные голоса, республиканцы нарастили дистанцию между собой и другими партиями.
Кстати, на этих выборах не использовался целый ряд традиционных инструментов подлога, но это вовсе не означает, что во время парламентских выборов их вновь не достанут из ножен. Власти прибегают к фальсификациям строго по необходимости. Например, во время конституционного референдума, когда власти поняли, что могут не набрать необходимого числа голосов, стали применяться инструменты, которые, как казалось, остались далеко в 90-х – отключали свет и даже применяли насилие.
Народ в Армении никогда не отдавал свой голос власти. Именно поэтому республиканцы прибегают к фальсификациям. Какие-то люди, конечно, торгуют своими голосами, но они не составляют большинства. Будь они в большинстве, республиканцам не приходилось бы вбрасывать бюллетени и прибегать к другим трюкам.
Большинство в Армении всегда голосовало честно, но организованная группировка (в данном случае РПА) фальсифицирует итоги выборов. Это можно увидеть на примере простых цифр: в 2013 году Серж Саргсян получил 861 тыс. голосов, все остальные кандидаты вместе – 605 тыс.. Убежден, что 605 тыс. человек — это те, кто не получил предвыборных взяток, эта цифра не раздута, а вот голоса, отданные за Сержа Саргсяна, раздуты как минимум на 500-550 тыс., на деле он получил не более 300 тыс. голосов, в которые входят также купленные избиратели. Избиратели Саргсяна – со взяткой или без – составляют 33%, то есть, подавляющее большинство в Армении голосует честно.
Даже при этом «голоса» РПА продолжают сокращаться. В Ванадзоре РПА в 2012 году получила 21.312 голосов, а в 2016 — 14.258. Поправки в Избирательный кодекс должны были облегчить им задачу, но победа не удалась: в Гюмри Баласанян в 2012 году получил 27.500 голосов, в 2016 — 14.987.
ЦИК в Гюмри провозгласил Баласаняна мэром буквально силком, а в Ванадзоре каким-то образом 4 голоса умыкнули у коалиции «Просвещенной Армении» и отдали пост мэра республиканцу.
Несмотря на все это, произошло важное изменение. Например, в прошлом в Совете старейшин Гюмри был только один представитель оппозиции, а теперь у партии ГАЛА 4 представителя. В Ванадзоре у «Просвещенной Армении» 10 представителей. Это перемены, которые в долгосрочной перспективе скажутся на внутриполитических процессах.
В целом, итоги выборов указывают на то, что основным орудием победы РПА стали избирательные фальсификации. Без них у РПА не было шансов. Вот почему главным направлением борьбы с РПА должно стать сведение к минимуму фальсификаций. В определенной степени их удалось вытеснить с избирательных участков, но нарушения за их пределами все еще продолжают влиять на электоральный процесс. Если гражданское общество и партии сумеют совместить усилия по контролю за всем процессом выборов, то возможно, в политической жизни Армении появятся позитивные сдвиги.
Надо понимать, что без честных выборов у оппозиционных партий нет шансов объединиться и одержать победу. Фальсифицированные выборы всегда выигрывает правящая власть. Следует также учесть, что удержание голосов только своей партии не решает задачу свободных и справедливых выборов, поскольку РПА, раздувая свои голоса, может изменить соотношение, и выборы в целом окажутся фальсифицированными.
До общереспубликанских выборов была выдвинута идея, которая может объединить оппозиционные партии и гражданское общество. Это идея свободных и честных выборов. Демократические выборы – это не только орудие мирной смены власти, но и залог развития Армении и укрепления безопасности. Без свободных и честных выборов, как и процесса демократизации, Армении вряд ли удастся пойти по пути развития и укрепления безопасности.
К демократизации Армении большой интерес стала проявлять диаспора. Атом Егоян, Серж Танкян, Арсине Ханджян и многие другие деятели диаспоры объединились, чтобы помочь Армении в деле построения справедливости и демократии. Для достижения успеха они нуждаются в поддержке живущих в Армении граждан, поскольку без усилий местного населения невозможно выстроить демократическую и справедливую Армению. Именно проживающие здесь граждане станут потребителями демократии и справедливости.
В преддверии парламентских выборов РПА, даже с использованием избирательного подлога, удалось набрать только 38%. Это знак провала. Последние развития свидетельствуют о том, что РПА продолжает терять не только поддержку общества, но и часть власти – на местном уровне. Правда, это малая часть, но в долгосрочной перспективе это скажется на политических процессах.