Изида ЧАНИЯ
Главный редактор «Нужной газеты»
Сухум
На прошлой неделе в парламенте Абхазии секретарь Совета Безопасности Станислав Лакоба огласил цифры, которые, на его взгляд, угрожают безопасности страны.
Речь идет о грузинах, проживавших в Абхазии до войны и покинувших страну после окончания военных действий. Большая их часть уже вернулась в Абхазию, оставаясь при этом гражданами Грузии, то есть страны, с которой Абхазия по сей день находится в состоянии войны. Гражданство Абхазии они не получали, так как абхазское законодательство не предусматривает двойного гражданства. Однако, пять лет назад при районных администрациях были созданы комиссии, которые начали выдачу абхазских паспортов именно этой категории лиц по упрощенной схеме. По данным Станислава Лакоба, таким незаконным образом гражданство Республики Абхазия было выдано 25 тысячам грузин.
«Неизвестно кем созданные районные комиссии во главе с главами администраций районов занимаются выдачей гражданства», — говорит Лакоба. — Гражданство грузинскому населению этих районов предоставляют по упрощенной схеме в обход Комиссии по гражданству при Президенте, через которую проходят жители Абхазии других национальностей». Секретарь Совбеза утверждает, что «если не остановить процесс массовой выдачи абхазских паспортов гражданам Грузии, то в ближайшей перспективе абхазы вновь окажутся в меньшинстве и из-за своей беспечности не смогут избирать президента своей страны. Такая неприемлемая политика приведет к пересмотру итогов войны с Грузией далеко не в пользу Абхазии и вернет нашу страну к довоенному периоду 1992 года».
Кто стоит за нарушением закона — корыстолюбивые чиновники среднего звена или высшее руководство республики?
Ответ в самом обращении секретаря Совбеза (поддержавшего нынешнего президента Александра Анкваба на выборах) к парламентариям. Дело в том, что вопрос незаконной паспортизации жителей приграничных районов, поднятый Станиславом Лакоба на Совбезе, не получил поддержки со стороны президента республики (который одновременно является и председателем Совета Безопасности). Чтобы обратить внимание на существующую проблему, секретарь Совбеза решил обратиться к депутатам, потому что считает, что «программа подобных действий – это попытка ревизии всего того, что произошло в последние 20 лет. Цель ее – не интеграция Гальского района, как нас лукаво убеждают, а фактическое слияние Абхазии и Грузии мирным путем».
После таких слов нет причин сомневаться в том, что основная критика со стороны секретаря Совбеза адресована именно президенту страны — Александру Анквабу.
Очень опасно создавать анклавы в приграничном районе
И поэтому Станислав Лакоба предлагает полностью остановить выдачу гражданства и провести замену паспортов. По мнению секретаря СБ, самый главный вопрос заключается в угрозах безопасности. «Речь идет о том, что очень опасно создавать приграничные анклавы. Это катастрофа, которая приведет к тому, что наш национальный проект никогда не осуществится. Это может привести к сепаратистским тенденциям — от культурной автономии до воссоединения с Грузией. В этом скрыта очень серьезная угроза нашей государственности», — говорит Лакоба.
В результате обсуждения депутаты приняли решение пригласить в парламент президента, чтобы услышать его позицию по обсуждаемому вопросу. Президент отклонил предложение депутатов.
Ответом депутатов стало экстренное заседание сессии парламента, состоявшееся в тот же день — 13 мая. Парламент принял решение о создании парламентской комиссии по расследованию законности выдачи общегражданских паспортов лицам, проживающим в приграничных с Грузией районах.
Президент «сделал шаг назад» и призвал представителей исполнительной власти оказать всяческую поддержку в работе парламентской комиссии.