Покинув организацию, которая считалась плохо управляемой и чересчур критичной в отношении еврейского государства, администрация Трампа ещё больше отдалилась от того, чтобы стать символом плюрализма. Реакция руководителя Совета по внешним связям на выход США из ЮНЕСКО 12-го октября не запоздала. «Внешняя политика Дональда Трампа нашла свою тему – принцип устранения», – так в своём Твиттере расценил этот шаг один из бывших столпов республиканской администрации. Нарушив по очереди соглашение о свободной торговле со всеми тихоокеанскими странами, а затем выведя США из Парижского соглашения по климату, президент США Дональд Трамп в очередной раз отдалил себя от того, чтобы стать символом плюрализма.В 1984-ом году США уже покидали ЮНЕСКО. Это второй выход США из структуры ООН, и мотивы почти те же. В 1984-ом году президент-республиканец Рональд Рейган привлёк внимание к чересчур близким отношениям организации с Советским Союзом. Вашингтон считал ЮНЕСКО плохо управляемой организацией, слишком строго критикующей Израиль. «Это не легкомысленное решение и отражает озабоченность США в связи с долговыми обязательствами ЮНЕСКО и необходимостью глубоких реформ в организации и в антиизраильской политике», – заявил в четверг Госдепартамент. «Американские налогоплательщики не обязаны платить за политику, которая прямо противоречит нашим ценностям и выходит за рамки справедливости и разума», – сказала представитель США в ООН Ники Хейли.
Первый уход США из ЮНЕСКО продлился 18 лет. Вашингтон возобновил своё членство в организации в бытность президентом другого республиканца – Джорджа Буша-младшего. Он пытался продемонстрировать приверженность международному сотрудничеству, поскольку стремился обрести как можно больше сторонников перед тем, как год спустя ввёл в Ирак войска для свержения режима Саддама Хусейна. На деле уже в 2011-ом году США прекратили выплату взносов после того, как Палестина была признана членом организации. Принятый Конгрессом закон запрещает финансирование структур ООН, членами которых является Палестина. Это решение спустя два года лишило Вашингтон права голоса в ЮНЕСКО и привело к накоплению долга, который за короткое время превысил 600 млн долларов (506 млн евро).
Решение Америки вступит в силу в конце 2018-го года. Генеральный директор организации Ирина Бокова подала в отставку через пару часов после выхода из организации Израиля, который много лет критично отзывался о ЮНЕСКО. «Мы вступаем в новую эру ООН, где за дискриминацию против Израиля приходится платить», – заявил представитель Израиля в ООН Дани Данон. Израиль следует за своим стратегическим союзником и в случае с ядерной программой Ирана (к позиции администрации Трампа присоединилась только одна страна – Израиль). Премьер-министр Беньямин Нетаньяху в такой мере уповает на политические и личные отношения с американским президентом, что дело порой доходит до парадоксов. Например, он предпочёл молчать целых три дня после того, как американские крайне правые в городе Чарототсвилле (штат Вирджиния) прибегли к насилию. Между тем премьер Израиля известен крайним рвением в осуждении антисемитских выступлений.
В случае с ЮНЕСКО Израиль следует за своим стратегическим союзником, хотя оставляет чуточку места для маневрирования. В кратком заявлении офис Беньямина Нетаньяху приветствовал «смелое и соответствующее этике решение Соединенных штатов», поскольку «ЮНЕСКО стало театром абсурда, который вместо сохранения мира извращает его». Глава правительства поручил МИД страны «приготовиться к выходу из ЮНЕСКО». Данная формулировка предполагала некий процесс и протяжённость во времени, если обстоятельства потребовали бы отложить этот шаг, отмечают официальные источники.
Личность нового генерального директора ЮНЕСКО может сыграть свою роль, даже если он не сменит многолетнюю критику в адрес израильского государства. Заявление о выходе США было сделано в условиях отставки госпожи Боковой. Конкурентом катарского кандидата Хамида бин Абдулазиза Аль-Кавари были фрацуженка Ордей Азуэль и египтянин Мухамма Хаттаби (выборы выиграла француженка – перев.).
ЮНЕСКО стал полем дипломатического боя Израиля с палестинцами, особенно, после признания в 2011-ом году Палестины. Израильские чиновники обращают внимание на резолюции ЮНЕСКО, которые под предлогом сохранения наследия пытались отрицать связь евреев с их историческими территориями. Так было неоднократно в отношении Восточного Иерусалима и Мечети Аль-Акса (Храмовая гора для евреев).
В октябре 2016-го года господин Нетаньяху также говорил о «театре абсурда», отозвал посла Израиля в ЮНЕСКО «для консультаций» и призвал подумать о месте Израиля в организации. В начале мая премьер решил заморозить миллионный взнос Израиля в ООН. Последний фрагмент случился 7-го июля, когда Комитет по всемирному наследию ЮНЕСКО причислил часть древнего города Хебон (юго-западный берег) к палестинским землям, «имеющим уникальную всемирную ценность».
Специально для «Аналитикон» перевела с фрацузского Анна Сетагян
Оригинал Le Monde