Непоследовательная политика Еревана
Эмиль САНАМЯН
Политолог
США
Президент Армении в очередной раз “удивил” многих, в том числе в своей собственной команде, когда в начале этого месяца публично обещал включить свою страну в новый политико-экономический союз с Россией. Это заявление свело на «нет» более чем трехлетнюю подготовку договора об ассоциации с Евросоюзом и значительно подорвало авторитет его правительства в европейских столицах. Одновременно, сам процесс переговоров долго служил раздражителем в отношениях с Россией и не помог предотвратить такие неприятные для Армении вещи, как продажа российских вооружений Азербайджану.
Судя по тому, что буквально на днях руководство России не соизволило появиться на открытии армянского Кафедрального собора в Москве, недавние обещания Сержа Саргсяна не привели к оздоровлению отношений с кремлевским руководством. И действительно, президенту Армении сложно доверять.
Последние казусы вписываются в уже устоявшийся политический стиль Сержа Саргсяна, который отличается многословностью и малоделием. Президент Армении начал подрывать доверие к своим словам и делам давно. Вот перечень некоторых наиболее запомнившихся уступок и провалов во внешней политике последних лет:
— В конце августа 2012 года после освобождения и героизации убийцы армянского офицера руководством Азербайджана, были сделаны жесткие заявления о последствиях этого шага. Прошел год, но кроме разрыва дипотношений с Венгрией и иска в Европейский суд, о других последствиях не известно. Более того, спустя всего несколько месяцев после скандала министр иностранных дел Армении возобновил встречи со своим коллегой из Азербайджана, а в прошлом месяце Саргсян заявил, что переизбрание Ильхама Алиева в армянских интересах. В последнее время каких-либо заявлений по теме сделано не было вообще, а после недавней годовщины скандала отец убитого офицера пытался покончить с собой и был госпитализирован.
— В июне 2010 года четверо армянских солдат были убиты и столько же ранены в одном из самых кровавых для армянской стороны инцидентов на линии соприкосновения с Азербайджаном за все время перемирия. Несмотря на это, Серж Саргсян не прервал свою поездку на экономический форум в Санкт-Петербурге, а затем отправился в Германию. Саргсян посетил раненных лишь спустя две недели. В октябре того же года пастух Манвел Сарибекян, захваченный ранее на границе, умирает в азербайджанской тюрьме. Спустя несколько месяцев, вопреки изначальным заявлениям армянского руководствa, тело уже объявленного национальным героем убийцы армянских солдат было передано противнику в обмен на тело Сарибекяна. Переговоры с Алиевым тогда не прекратились.
— В том же 2010-м году строится новое здание степанакертского аэропорта, руководство Армении заявляет о готовности открыть прямые рейсы из Еревана, а Саргсян обещает быть одним из первых пассажиров. Прошло три года. После угроз Азербайджана сбивать гражданские самолеты и уговоров представителей стран-сопредседателей Минской Группы, авиарейсов нет до сих пор. Практически, руководство Армении отказалось от полноценного суверенитета над воздушным пространством Карабаха.
— В вопросе статуса Карабаха официальная позиция Армении также претерпела довольно неприятные изменения. При Роберте Кочаряне Армения исключала вертикальное подчинение Карабаха Азербайджану и оставляла за собой право одностороннего признания Карабаха в случае отсутствия прогресса в переговорах. С приходом Саргсяна речь идет об одновременном признании принципов самоопределения и территориальной целостности, а одностороннее признание НКР руководство Армении готово рассмотреть только в случае новой военной агрессии Азербайджана. В марте этого года Саргсян даже назвал призывы признать НКР “глупостью и предательством”.
— В период бурной “футбольной дипломатии” с Турцией Саргсян обещал поехать на ответный матч и встречу с турецким руководством только через открытую границу. Но в сентябре 2009 он полетел в Бурсу через закрытую границу, которая остается в том же состоянии до сих пор, несмотря на подписанные протоколы. Свою угрозу отозвать подпись с протоколов Саргсян тоже не сдержал. В сухом остатке — подрывается диаспорская кампания по признанию геноцида, а Саргсян на время выигрывает признательность руководителей ряда стран.
— Всего через 10 месяцев после грузино-российской войны, развязанной Михаилом Саакашвили в августе 2008 года, президент Армении награждает грузинского коллегу “Орденом Чести” и надолго отравляет отношения с руководством наиболее влиятельной региональной державы.
Конечно, у этого стиля есть и обратная, положительная сторона. В отличие от жесткой внутренней линии Кочаряна, Саргсян ведет себя более демократично как с политическими оппонентами, так и с рядовыми критиками, и старается избегать конфликтов. Но качество руководителя страны как раз и должно измеряться умением совмещать подобные компромиссные подходы с жесткостью в принципиальных вопросах, а слова — с делами.
