В том числе, в информационном поле
Анаит ДАНИЕЛЯН
Журналист
Степанакерт
В Государственном регистре НКР зарегистрировано 30 газет и журналов, в том числе, республиканская «Азат Арцах», органы степанакертской мэрии, районных администраций, газеты и журналы партий и ведомств и т.д. Самый крупный тираж (3150 экземпляров) имеют газеты министерства образования и культуры «Лусарар» («Просветитель») и «Лусайг», а также журнал-орган Государственной налоговой службы «Аркату» («Налогоплательщик»). Примечательно, что главная республиканская газета «Азат Арцах» («Свободный Арцах»), которая выходит трижды в неделю, имеет тираж всего 650 экземпляров.
Согласно данным госрегистра, 6 из 30 зарегистрированных газет и журналов временно не издаются, 3 газеты выходят только в электронном варианте, а одна вообще не выходит. В регистре не учитываются ни электронные медиа, ни теле- и радиокомпании.
Что изменилось за год в информационной сфере. В сущности, ничего. Законодательных изменений не было, что подтверждает председатель парламентской комиссии по внешним сношениям Ваграм Атанесян. Хотя принято говорить, что Армения и НКР находятся в том же информационном пространстве, а в Армении за прошлый год законодательные изменения произошли.
Принимаемые в Республике Армения законы или поправки и дополнения к ним, как правило, копируются в Карабахе и через какое-то время имплементируются, но в этом году этого не произошло – в Арцахе не состоялось даже обсуждений. Речь идет о дополнениях в закон об Авторском праве и смежных правах, которые в Армении вошли в силу 9 ноября. Поправки непосредственно касались пресечения грубых нарушений авторского права, плагиата и перепечатки чужих материалов без ссылок.
В течение года в информационном пространстве больших изменений не произошло, за исключением рождения новой газеты – новосозданная партия «Национальное возрождение» начала издавать газету «Возрождение», на страницах которой звучат альтернативные и критические мнения. Новых телекомпаний не появилось, и в Арцахе по-прежнему работает только одна телекомпания – Общественная, которая вещает 4 часа в день. Новых радио тоже не было (а раньше появлялись только развлекательные каналы).
Не появились и новые радиостанции (у нас вновь создаваемые радио, как правило, развлекательного толка), за исключением одной, которая начала выходить в эфир к концу года. Речь идет о круглосуточном «Армянском национальном радио», которое в своих информационных блоках и аналитических программах не уделяет большого внимания арцахской тематике.
За этот год наблюдался прогресс в смысле транспарентности работы некоторых ведомств и партий: ряд ведомств стали чаще обновлять свои сайты, а некоторые начали проявлять активность в соцсетях. Это же стали делать и некоторые партии, в частности, «Свободная родина» и «Национальное возрождение».
Весной был открыт сайт правовой информации arlexis.am, который позволяет ознакомиться с принятыми в НКР законами.
Несмотря на активность некоторых ведомств, законодательный орган республики по-прежнему не имеет сайта, хотя об этом говорится уже более десятка лет. Кроме того, практически все министерства и органы при правительстве давно имеют свои сайты.
Неусвоенные уроки
Выступавшие после 2007 года с высокопарными заявлениями о транспарентности и публичности, власти по ходу своей работы делали совершенно обратное, и прошедший год в этом смысле не был исключением. Если прежде министры и руководители ряда ведомств давали пресс-конференции, хоть каким-то образом пытаясь быть подотчетными обществу, то в 2013 году ощущался «дефицит» пресс-конференций.
Стиль работы власти доказал, что она не готова к публичной деятельности: об этом свидетельствует и то, что, в отличие от Армении, с которой НКР находится в едином правовом, экономическом и ином поле, в Карабахе не публикуются декларации чиновников об имуществе и доходах. А в Армении они публикуются, и никаких препятствий для этого не чинятся.
Кажется, что если будет приказ сверху, то все можно с легкостью изменить, но кто же станет приказывать? Президент Бако Саакян за более чем 6 лет пребывания в должности так ни разу и не созвал пресс-конференцию, несмотря на то, что в первые месяцы после вступления в должность, после очередного телемарафона Всеармянского фонда «Армения», он обещал представителям СМИ созвать пресс-конференцию. Более того, президент не дает интервью и местным медиа, а также арцахским корреспондентам ереванских СМИ, зато можно часто встретить его интервью в российских газетах.
Вывод можно сделать один – власть, мягко говоря, не интересует публичность, более того, тех, кто их критикует, устами своих пресс-секретарей они называют «спекулянтами» и «кляузниками».
А критикуют власть, естественно, не подконтрольные им СМИ (в частности, не Арцахское общественное телевидение и радио, не газета «Азат Арцах»), представителей которых можно увидеть на каждом мероприятии и во время визитов президента, премьера и других официальных лиц. Власть так и не поняла, что миссия презентации Арцаха миру должна осуществляться вовсе не предпочитаемыми ими СМИ – Общественной телерадиокомпанией, тем более, что она выходит в эфир в основном на армянском языке. На армянском (с недельным русскоязычным дайджестом) выходит и республиканская газета.
Власти никак не хотят понять, что для того, чтобы мир узнал об Арцахе, нужно использовать все информационные площадки и не бояться выносить на всеобщее обозрение реальную жизнь в нашей стране. Уже даже смешно говорить о том, что наличие информационного агентства на нескольких языках – необходимость для государства, хотя об этом говорится уже много-много лет, тем более, что для его финансирования много денег не нужно. Просто отсутствует желание. Как и умение почувствовать дыхание времени. В итоге все заявления о том, что нужно представлять Арцах миру, остаются всего лишь тостами.
Недавно эту мысль выразил представитель одного из армянских телеканалов (кстати, в беседе с сотрудником Общественного телевидения Арцаха), отметив, что на ереванских каналах почти не видно Арцаха, а если он и появляется, то только в официальном свете. «В этом смысле пора уже пересечь границу. Тостов сказано много, пора переходить к делу», сказал он.
А переход к делу – это очередной проект, обсуждение которого состоялось в начале ноября: в Арцахе побывали члены Национальной комиссии по телевидению и радио Армении и руководители ряда ереванских медиа. Помимо заявлений о необходимости совмещения усилий, прозвучало предложение о создании телеканала, целью которого стало бы представление Арцаха миру не на армянском языке.
Получит ли предложение развитие и каковы будут результаты обсуждений, сложно сказать. Не исключается, что оно, подобно другим предложениям, также «останется на бумаге».
