Иракли ЧИХЛАДЗЕ
Журналист
Тбилиси
Пожалуй, основным политическим событием этого года в Грузии стали выборы президента. Последнего президента, которого граждане страны избрали путем прямого голосования.
Событие, о котором так много писали, говорили и ждали, наконец, произошло. Пятым президентом независимой Грузии впервые стала женщина – Саломе Зурабишвили.Однако сразу же после инаугурации президента 16 декабря вступят в силу поправки в Конституцию страны, согласно которым полномочия главы государства будут серьезно урезаны. Зурабишвили останется главнокомандующим, сохранит право на помилование заключенных, использование вето на принятые парламентом законопроекты, назначение референдумов, но отныне все решения ей придется согласовывать с правительством.
Кроме этого, упраздняется Резервный фонд президента, почти на 40% сокращается финансирование его администрации, а из 140 сотрудников администрации главе государства оставляют всего 60 человек.
Впрочем, поправки в Конституцию, принятые весной этого года, коснулись не только полномочий президента. Так, меняется система распределения мандатов в парламенте – все 150 мандатов будут распределены между партиями пропорционально полученным ими голосам избирателей. Также к парламентским выборам 2020 года разрешается создавать избирательные блоки и до 3% снижается проходной барьер.
Поправки затронули и запрет на лишение гражданства Грузии – с 31 декабря 2020 года лишать гражданства будет запрещено в любом случае.
Но вернемся к выборам президента. Несмотря на максимально секвестированные полномочия последнего «народного» президента, нынешние выборы вновь превратились в арену ожесточенного противостояния партии экс-президента Михаила Саакашвили и детища олигарха и «серого кардинала» грузинских властей Бидзины Иванишвили – «Грузинской мечты».
Желания во что бы то ни стало протащить своего «независимого» кандидата Иванишвили особо и не скрывал. В предвыборных интервью он как мог разъяснял электорату, почему «принципиально важно» не дать стать президентом «националу» (члену партии «Единое национальное движение»). Да и предвыборная кампания Зурабишвили перед вторым туром прошла под девизом «Принципиальный выбор». Иванишвили настолько «встал на принцип», что на рекламных баннерах «назависимого» кандидата Зурабишвили перед вторым туром появились фото самого олигарха, премьер-министра Мамуки Бахтадзе, спикера Ираклия Кобахидзе…
Увы, но вся предвыборная кампания была построена в основном на призывах не столько поддержать своего кандидата, сколько голосовать против политического конкурента. Международные наблюдатели очень точно оценили прошедшие выборы – свободные, но несправедливые.
Менее чем за 10 дней до второго тура выборов власти обрадовали более чем полумиллион избирателей тем, что готовы «обнулить» их банковские долги, сумма которых составляла свыше полумиллиарда долларов США. Правда, особо подчеркнув, что оплату долгов возьмет на себя благотворительный фонд «Карту», владельцем которого является все тот же Бидзина Иванишвили.
Оппозиция и большинство НПО оценили этот широкий жест как неприкрытую попытку подкупа избирателей. Впрочем, Иванишвили уже обещал в 2012 году решить проблемы банковских должников, но обещание так и осталось всего лишь обещанием.
Оппозиция заявила о том, что не признает результатов президентских выборов, и потребовала проведения внеочередных парламентских выборов. Соперник Зурабишвили Григол Вашадзе призвал покончить «с криминальной властью законным и конституционным путем», правда, не объяснив, как собирается это делать. А Саакашвили пообещал по скайпу: «Как только вы меня позовете, я физически появлюсь рядом с вами». Справедливости ради стоит отметить, что пока эти призывы не особо слышны…
Почему все-таки выборы номинального президента стали столь важны для политических противников? Наверное, потому, что как власти, так и оппозиция уже начали борьбу за места в будущем парламенте. И, наверное, идея проведения внеочередных парламентских выборов может быть воплощена в жизнь самими властями. Правящая «Грузинская мечта» стремительно теряет популярность, экономика страны находится в непонятно подвешенном состоянии, уровень безработицы не падает – при подобном состоянии дел миллиардеру Иванишвили даже с учетом его финансовых возможностей сохранить свой пока еще солидный рейтинг будет весьма сложно. И внеочередные выборы могут стать одним из вариантов сохранить власть для команды Иванишвили.
Убийство и убийство
В течение всего года Грузию лихорадило от двух резонансных убийств. 22 февраля в Ахалгорском районе самопровозглашенной Южной Осетии был задержан, а затем и убит Арчил Татунашвили. Его тело было передано грузинской стороне спустя месяц. Экспертиза подтвердила наличие более 100 повреждений на теле погибшего…
7 декабря Европейский суд по правам человека принял иск против России по делу убийства Татунашвили. Грузия обвиняет Россию в нарушении нескольких статей Европейской конвенции по правам человека, таких как «право на жизнь», «запрещение пыток», «право на свободу и личную неприкосновенность» и другие.
Жестокое убийство двух школьников Давида Саралидзе и Левана Дадунашвили в конце прошлого года потрясло Грузию. Через полгода суд огласил приговор по этому делу – один подросток был признан виновным в убийстве, а второй осужден всего лишь за попытку убийства Саралидзе. После этого решения суда в последний день мая Тбилиси захлестнули массовые акции протеста. Отец погибшего подростка Заза Саралидзе заявил, что убийцу его сына покрывают власти, так как у того есть родственники в прокуратуре. Вскоре после этого подал в отставку главный прокурор страны.
По прошествии трех месяцев, после того, как ни парламентская комиссия, ни МВД не представили результатов расследования, Заза Саралидзе возобновил акции протеста, к которым присоединился и Малхаз Мачаликашвили – отец убитого во время спецоперации в декабре 2017 года Темирлана Мачаликашвили.
В начале июня премьер-министр Георгий Квирикашвили попытался пообщаться с митингующими, однако в него полетели бутылки. 13 июня премьер заявил о своей отставке, правда, объяснив ее разногласиями с лидером правящей партии Бидзиной Иванишвили.
Акция протеста Саралидзе-Мачаликашвили продолжается по сей день перед парламентом, где разбиты несколько палаток, а потому традиционное место главной елки страны, скорее всего, останется без новогоднего украшения.
Марихуановый рай, или Курить можно, но осторожно
Тема легализации марихуаны в Грузии витала в воздухе достаточно давно, и этот вопрос активно лоббировала даже политическая партия «Гирчи». Ее лидер, экс-кандидат в президенты Зураб Джапаридзе даже умудрился провести «фестиваль марихуаны» в Тбилиси.
В сентябре 2016 года смягчили наказание за приобретение и хранение марихуаны, в декабре 2017 года отменили уголовное преследование за ее употребление, объяснив это «личной автономией человека». Впрочем, продажа этого наркотика по-прежнему карается законом.
Летом этого года было отменено последнее административное наказание за употребление марихуаны в размере 500 лари (менее 200 долларов). Конституционный суд удовлетворил иск партии «Гирчи» и признал неконституционным наказание за ее употребление без рецепта врача. И курение стало полностью легальным.
Вопросом «плана» заинтересовалось даже правительство и инициировало в сентябре законопроект о культивации конопли для ее экспорта. И сам лидер «Грузинской мечты», миллиардер Иванишвили поддержал эту идею, заявив, что страна могла бы заработать на этом миллиард долларов.
Однако против конопляного бизнеса выступила церковь, и уже в начале октября парламент отложил рассмотрение законопроекта на два месяца.
МВД также не дремало и продолжило, со своей стороны, «борьбу с популяризацией марихуаны», в результате чего был принят окончательный пакет изменений в законодательство, жестко ограничивающих ее употребление. Отныне карается не только употребление марихуаны в общественных местах, но и ее популяризация и реклама. Хотя, аромат «косяка» можно почувствовать на улицах городов страны уже достаточно часто…
Можно предположить, что наступающий год Свиньи будет политически более насыщенным. Как-никак, приближаются парламентские выборы, принципиально важные как для властей, так и для оппозиции.
