Признание имеет свою цену

Алан ЧОЧИЕВ *
Доктор исторических наук
Германия

 Тем самым Кремль перевёл все решения в сферу силовых игр и сместил также формулировку своей цели в Южной Осетии. То есть, с момента, когда Кремль отказался от многократно озвученного намерения заявить в ООН итоги инициированных им же референдума и выборов, целью Кремля стала только территория Южной Осетии без населения или с его возможным минимумом. Ситуация готовилась Кремлём два года, и созрела к августу 2008.

-Господин Чочиев, насколько соответствует сегодняшняя государственность Республики Южная Осетия тем представлениям, которые Вы имели в период создания Республики? 

-Я бы разделил ваш вопрос на две части: государственность и республика. Республика в формальном смысле, то есть, органы управления, была создана еще в 1991-92 гг..

Оставалось самое главное – создать государственность, что в форме вопроса конкретно означает создание налогоплательщика. Самые лучшие возможности для этого в Южной Осетии были с марта 1992 года, до того, как Кремль, после своего поражения в силовых и правовых играх вокруг Косово, проиграл Западу правовой блок этой конкуренции и вывел игры вокруг РЮО из правового поля. Это произошло даже несмотря на инициированный Москвой референдум о независимости и выборы президента РЮО в 2006 году.

Тем самым Кремль перевёл все решения в сферу силовых игр и сместил также формулировку своей цели в Южной Осетии. То есть, с момента, когда Кремль отказался от многократно озвученного намерения заявить в ООН итоги инициированных им же референдума и выборов, целью Кремля стала только территория Южной Осетии без населения или с его возможным минимумом. Ситуация готовилась Кремлём два года, и созрела к августу 2008.

Однако планировавшийся Кремлём геноцид южных осетин – руками Саакашвили, не удался «по вине Саакашвили». И остаться на территории РЮО в роли спасителя от грузинского геноцида не позволяли России мизерные для геноцида жертвы.

-Тогда почему Москва признала независимость Южной Осетии?

-Поскольку правовой ресурс для вменения Грузии вины за геноцид уже нельзя было использовать для закрепления на территории «спасённых от геноцида осетин», Кремлю пришлось признать независимость РЮО. И уже с РЮО в этом статусе Россия заключила договора о присутствии и базах в этой части Южного Кавказа.

Все события после 2008 года, а особенно — выборы в РЮО – с ноября 2011 по весну 2012 – делают ставку Кремля на территорию с минимальным самоуправлением населения открытой. Пропагандистское прикрытие всех событий с 2006 года и сама их политическая логика уже не поддаются никакой косметике – всё явно. Более того, всё делается грубо и презрительно по отношению к осетинам, которым всё это досталось вместо Саакашвили, для которого и была запущена «ловушка с геноцидом». Но Саакашвили угадал и сумел спастись, и вся заготовка кремлёвской ярости теперь выплеснута на осетин.

-Почему Россия, признавшая Южную Осетию, не выступает за ее присоединение к РФ?

-Это единственный вопрос, на который я не могу найти ответ: после марта 1991 года и в связи с распадом СССР в декабре 1992-го Россия была единственной страной в мире, которая имела полное право взять территорию Южной Осетии по всем законам и в том числе – международным. Я до сих пор не понимаю – для чего нужны были российские ходы в РЮО с 1992 по 2008? Россия и сегодня имеет все права присоединить РЮО – но она ещё во что-то играет с Грузией и Западом. Потому Кремль противозаконно назначает кадры, которые пойдут на любые ходы Кремля – как на это пошло руководство РЮО в проекте геноцида-2008. Но напрасно! Теперь люди и в РЮО чуть больше понимают в политике.

—Кстати, об участии населения в принятии политических решений. Существует ли связь между уровнем развитости государственных институтов и международным признанием новых государств (соотношение стандартов и статуса)?

-Сами по себе стандарты бывают разные, да и статус – это тоже стандарт из нескольких стандартов. Даже если взять просто выживаемость народа на территории, каковы стандарты — история, современные права и законы, или Сила?

Признание новых государств больше всего зависит от места появления новых государств в иерархии интересов в этой конкретной части мира.

Если есть мировые игроки с интересом к этому региону – тут важны два условия: новое государство должно гарантировать наиболее сильным мировым игрокам их интересы в регионе в приемлемой для них стоимости; и стоимость нового государства должна быть для соседей меньше, чем если бы эта же территория с этим же населением была без нового государства. Тогда мировые игроки склоняются к признанию нового государства – когда меньше угроза расползания конфликтов по всем уровням интересов — от мировых до местных.

—Какими потенциальными возможностями обладают государства-члены ООН для взаимодействия с непризнанными странами?

-Все уровни мировых и местных интересов находятся в известном равновесии до того, как в каком-то регионе мира возникает конфликт местных интересов, в котором свои выгоды ищут и мировые интересы.

Государства ООН будут взаимодействовать с непризнанными государствами в тех случаях, когда такое взаимодействие не станет стоить дорого. Это вопрос всегда конкретный: регион, народ, право-законный режим ООН, прямые и косвенные стоимости новых взаимоотношений – выгоды и издержки.  

Беседовала Анаит Даниелян