Айк ХАНУМЯН
Председатель НПО «Европейское движение Арцаха»
Степанакерт
В странах, где президент избирается народом, президентские выборы являются важнейшим импульсом для общественного развития. Они позволяют проанализировать и оценить деятельность уходящего президента, очертить новые векторы развития, выдвинуться новым идеям в виде предвыборных программ.
Президентские выборы позволяют организациям, призванным продвигать идеи, то есть партиям, профессиональным сообществам, иным объединениям граждан – вывести волнующие их вопросы в предвыборные программы и бороться за их реализацию. В данном случае победа не столь важна, главное, что вотум доверия, данный какой-либо программе, повышает спрос общества на нашедшие в ней место идеи.
Президентские выборы являются хорошим шансом особенно для партий, которые получают еще одну возможность нащупать настроения общества, сделать выводы и скорректировать свои программы.
Вышеуказанное, однако, логично для стран с нормальной политической системой, а в Арцахе властвует совершенно иная логика.
Ни одна из трех партий, представленных в парламенте, не выдвинула кандидатов на президентских выборах. Если основные партии страны не участвуют в общереспубликанских выборах, значит, в этой стране серьезные проблемы с восприятием политической жизни.
На деле лишь одна из этих объединений может претендовать на звание партии в классическом смысле. Речь идет о Дашнакцутюн, которая обладает функционирующей структурой, постоянно пополняет свои ряды и обучает их, имеет мощную идеологическую платформу. Партия «Свободная родина» и Демократическая партия Арцаха являют собой группы лиц, пытающихся создать политический вес посредством административного ресурса и при потере власти обреченных на исчезновение, у них нет действующих структур, они не занимаются обучением своих членов, популяризацией идеологии – по причине отсутствия последней.
Если остальные партии беспрекословно поддержали действующего президента, то Дашнакцутюн хотя бы попыталась выдвинуть требования Бако Саакяну. «Свободная родина» и ДПА оказались неспособными даже на этот формальный шаг.
Сформировавшаяся в последние несколько лет в Арцахе политическая атмосфера и деградация политической системы свидетельствуют, что партии не способны обеспечить генерацию новых идей. После президентских выборов наверняка актуализируется вопрос о формировании партии теми гражданами, которые не смирились с нынешним качеством политической системы, придерживаются похожего мнения по многим вопросам и обладают достаточными знаниями и опытом.
Впрочем, зачем ждать выборов? Прошедшие 5 лет назад выборы продемонстрировали, что на сторонников и близких проигравшего кандидата оказывается давление, в основном, в виде увольнения с работы. Избранный в 2007 году Бако Саакян так и не предпринял шагов, чтобы консолидировать общество и стать президентов всех арцахцев. Главной задачей предстоящих выборов должен стать выход из нынешних провинциальных рамок, что может положить начало новой политической культуре. Новоизбранный президент Франции Франсуа Олланд в своей первой речи на посту президента заявил, что является президентом всех французов, независимо от того, кто за кого голосовал. Сможет ли президент Арцаха последовать примеру Олланда и не повторить ошибку Бако Саакяна? Ответ на этот вопрос определит атмосферу в Арцахе на ближайшие пять лет.
Важным фактором на этих выборах станет также ожидание перемен. Только за последний год в ряде стран, где общества стремились к переменам, были сменены правительства. И речь не только о Франции или Сербии, то есть, странах с демократическими традициями, но и о Приднестровье, которое можно рассматривать в одной плоскости с Арцахом, где действующий президент получил лишь второе место на выборах, уступив первенство оппозиционному кандидату.
Причин для смены власти достаточно и у арцахцев, потому что доходы большинства избирателей за эти годы не повысились, а если учесть колоссальный рост цен на продукты первой необходимости, то придется констатировать, что доходы существенно сократились. Основной причиной этого стало неэффективное управление и коррумпированность во власти. Изменят ли арцахцы положение дел или в ближайшие 5 лет продолжат наблюдать за обогащением нескольких человек, рискнут ли они встать выше угрозы потерять работу и во весь голос заявить о своих проблемах и предпочтениях, зависит от веры в кандидата Виталия Баласаняна, призывающего к переменам, а также от способности его команды сломать атмосферу страха в Арцахе.
Активация и претенциозность общества являются тем основным шагом, который позволит нам продвинуться вперед. И дело не в Бако Саакяне и его команде, но и в любом из кандидатов, который будет избран. Только активное общество может воспретить продолжение порочных традиций управления, независимо от того, кто станет президентом Арцаха.
Постсоветская инерция в условиях не терпящей новых идей образовательной системы и лидерства бывших комсомольских секретарей преследует цель сформировать послушное общество и выкрасть власть у народа. Не зря в нашем обществе власть идентифицируется с государством, их не могут различить даже некоторые чиновники. С легкостью уступив власть группе лиц, народ остался за бортом процесса принятия решений.
Поражение действующего президента на этих выборах может быть важным в том смысле, что власть может быть возвращена народу, но в то же время, это может стать хорошим уроком для нового президента, который не рискнет, подобно своему предшественнику, игнорировать граждан, и будет всегда помнить, кому принадлежит власть.
В последние годы власти Карабаха сделали все для пресечения общественного развития, начиная с искусственной стагнации низкого уровня образовательной системы и кончая блокированием работы неправительственных организаций. Основной целью этого была превентивная нейтрализация вероятных барьеров к узурпации экономики страны.
Общественная активность не возникает произвольно. Необходимы личности, группы, которые активно работают, пытаясь убедить граждан реализовать приписанные Конституцией права. В странах, где это удается, со стороны общества устанавливается эффективный контроль в отношении представителей власти, что, в свою очередь, приводит к повышению эффективности и развитию механизмов управления. Там, где это не удается, граждане продолжают прозябать в бедности и регрессировать, пара человек, пришедших к власти, овладевают основной частью национальных благ и постепенно вырождаются в касту.
Наше общество должно сделать все, чтобы в Арцахе не реализовался второй сценарий.
