Эммануил Мкртчян
Армения способна обеспечить экспортные продажи на миллиарды долларов, привлекая больше инвестиций, говорится в обзоре инвестиционной политики Армении, подготовленном Конференцией по торговле и развитию ООН и презентованной на прошлой неделе на XI сессии Комиссии UNCTAD по инвестициям, предпринимательству и развитию.
В обзоре говорится о необходимости проведения страной дополнительных реформ для улучшения инвестиционного климата и достижения экономической революции. «Армения может стремиться к экспортным продажам в миллиарды долларов в течение следующих 10–20 лет в нескольких областях деятельности, которые, если их должным образом развить посредством эффективного поощрения инвестиций, могут помочь конкретизировать экономическую революцию, обещанную властями страны», – говорится в аналитическом материале.
Специалисты UNCTAD подчеркивают наличие большого потенциала страны в целом ряде отраслей, включая быстро развивающуюся высокотехнологичную промышленность, туризм, текстильную и швейную промышленность, виноделие, сельское хозяйство, агробизнес и фармацевтику. Вместе с тем, по мнению экспертов, в Армении имеют потенциал для развития и такие области, которые пока рано рассматривать в качестве целей экспортной политики, но которые в состоянии стать таковыми. К ним относятся аутсорсинг бизнес-процессов, региональная логистика и безопасность пищевых продуктов, ремонт и техническое обслуживание воздушных судов, региональные финансовые услуги и высшее образование.
По мнению экспертов организации, Армения не является исключением в общем глобальном тренде прямых иностранных инвестиций (ПИИ). «Потоки инвестиций изо всех сил пытаются достичь докризисных (2008 – 2009гг.) высот, однако в среде потенциальных инвесторов преобладает выжидательная позиция, они пока с осторожностью отреагировали на произошедшие недавно в стране политические события (бархатную революцию – Ред.)
В отчете говорится о том, что реализация правительственного видения борьбы с бедностью и безработицей посредством структурной трансформации экономики потребует реформ инвестиционной политики и более значительных усилий по привлечению инвестиций.
Как считает руководитель UNCTAD по инвестициям и предпринимательству Джеймс Жан, выступивший на презентации материала, этот обзор по инвестиционной политике (Investment Policy Review — IPR), который был подготовлен по просьбе президента Армении, учитывает сравнительные преимущества и ограничения. Он дает рекомендации по развитию роста за счет экспорта и привлечения ПИИ, ориентированных на повышение экономической эффективности.
Как отметили специалисты UNCTAD, помимо мер, направленных на использование экспортного потенциала посредством инвестиций, реформы в инвестиционной политике включают более широкие политические цели, направленные на содействие инклюзивному росту и устойчивому развитию. В отчете подчеркиваются конкретные меры по распространению выгод по регионам страны, созданию рабочих мест и связям с местными поставщиками, в том числе путем перехода на производство полного цикла в текстильной и швейной промышленности, а также распространению преимуществ туризма на районы за пределами столицы Еревана.
В IPR также говорится о путях углубления сектора высоких технологий и превращения Армении в ведущий центр инноваций, в таких областях, как datascience (анализ, обработка данных) и развитие искусственного интеллекта. В материале говорится и о возможностях расширения исследований и разработок в фармацевтической промышленности для превращения небольшой на сегодняшний день отрасли производства дженериков в крупномасштабную индустрию.
По мнению специалистов UNCTAD, инвестиции в целевые отрасли могут поступать из различных источников, включая внутренние, прямые иностранные инвестиции (FDI) и посредством создания совместных предприятий. При этом армянская зарубежная диаспора, наличие которой является ключевым конкурентным преимуществом Армении, будет и далее играть в этих процессах важную роль. Для содействия этому процессу, а именно стимулирования инвестиций, правительству необходимо для каждой целевой отрасли предусмотреть конкретные отраслевые пакеты мер, в том числе и в области налогообложения, улучшения инвестклимата.
Как было отмечено на презентации армянского доклада, за последние 20 лет UNCTAD оказала поддержку более чем 50 развивающимся странам и странам с переходной экономикой путем разработки Investment Policy Review, предоставления технической поддержки и рекомендаций. Опыт показывает, что обзоры помогли странам извлечь выгоду из увеличения ПИИ, улучшая при этом деловой инвестиционный климат.
