Анна БАРСЕГЯН
Аналитик
Брюссель
Публикации в мировой прессе после Бархатной революции в Армении постепенно редеют, и жизнь возвращается в «нормальное» русло. Если в прошлом месяце об Армении публиковалось множество статей и репортажей, то спустя всего месяц лишь редкие газеты обращаются к постреволюционной одиссее.
За первый месяц пребывания в должности премьера Никол Пашинян совершил три рабочих и один государственный визит, что стало индикатором внешнеполитических приоритетов. В центре внимания мировой прессы из всех этих визитов оказалось посещение Республики Арцах.Старший эксперт фонда Карнеги-Европа Том де Ваал рассматривает визит в Арцах в статье «Революция в Армении и НК конфликт» в контексте постреволюционных событий. Известный эксперт отмечает, что 42-летний Никол Пашинян сформировал правительство моложе себя. Он обещает искоренить коррупцию и старую олигархическую систему. Армения, которая долгие годы рассматривалась как изолированная и полностью зависимая от России страна, сломала стереотипы и теперь находится в динамичном тренде. Революция пока не завершилась, но впервые за 20 лет Армения обещает хорошие новости. Однако все эти обещания и новости могут испариться, если новое правительство Армении сформирует неверную позицию по Карабахскому конфликту, имеющему 30-летнюю историю.
Как пишет Ваал, первые шаги и комментарии Пашиняна по конфликту «сотрясли» весь процесс. Он говорил больше как манифестант, чем дипломат, заявив, что Карабах – «неотъемлемая часть» Армении. На следующий после избрания премьер-министром день Пашинян отправился в «контролируемый Арменией Карабах», чтобы принять участие в ежегодных празднествах 9 мая. В Карабахе он заявил, что карабахские армяне должны «напрямую участвовать в переговорах по урегулированию конфликта и сесть за стол переговоров».
«Если отложить в сторонку зарабатывание политических дивидендов, то обсуждение о формате участия карабахских армян в переговорах также уместно. В конце концов, именно их родина является изначальным субъектом спора», – пишет де Ваал.
Автор приходит к заключению, что находящийся при смерти переговорный процесс нуждается в реанимации, но новое руководство Армении не должно использовать завоеванную на улице легитимность опрометчиво. Переговорный процесс крайне хрупок. Его провал может открыть лишь один путь – к эскалации конфликта.
Другой занимающийся Арцахской проблемой известный эксперт Лоуренс Броерс в статье «Армянская революция и Арцахский конфликт» обращается к возможным сценариям и развитиям, которые могут произойти в регионе после Армянской революции.
«Премьер Армении оказался перед лицом целого ряда краткосрочных вызовов. Первый – национальная безопасность, которая всегда считалась «ахиллесовой» пятой либеральной оппозиции. Вот почему Пашинян счел важным на следующий после избрания премьер-министром день совершить свой первый так называемый зарубежный визит (9 мая) в Карабах», – пишет Броерс.
Говоря об отстранении карабахского клана, автор отмечает, что азербайджанские анализы строятся зачастую на том, будто Армения страдает под властью карабахского клана. Но теперь Баку вынужден перейти к новой тактике. С другой стороны, связывать сложившуюся в переговорах ситуацию с карабахским кланом весьма соблазнительно, как и заключать, будто отстранение клана может привести к прогрессу в урегулировании. Это нереалистичный подход.
Если в середине 2000-х около 30% населения Армении было готово рассматривать вероятность сдачи захваченных территорий для достижения окончательного урегулирования, то после Четырехдневной войны в апреле 2016 года этот показатель не достигает и 10%. Даже авторитарные лидеры вынуждены считаться с общественным мнением по карабахскому вопросу, а для демократических правителей Армении игнорировать это будет еще сложнее», – пишет Броерс.
По мнению аналитика, в долгосрочном разрезе Пашиняну придется совместить два антагонистических видения. Первое – «готовая к уступкам Армения», которая стремится интегрироваться с миром и строить демократическое государство, другое – «Армения – страна обетованная», которая включает в себя не только Карабах, но и захваченные в 1992-94 гг. территории». Как отмечает эксперт аналитического центра Chatham house, одним из вариантов преодоления противоречия между двумя этими видениями является то, чтобы армяне Карабаха сами представляли себя в переговорах в рамках Минской группы ОБСЕ.
В ходе своего премьерства Никол Пашинян успел дважды нанести визит в Россию. Безусловно, визит Пашиняна в Сочи, в рамках которого он принял участие в саммите Евразийского экономического союза, был в центре внимания российских СМИ. Примечательно, что до этого были опубликованы результаты опросов Левада-центра, которые свидетельствовали о том, что россияне со злобой и завистью наблюдали за многотысячными манифестациями в Ереване и других армянских городах, которые привели к смене власти.
Российская пресса внимательно наблюдала за встречей Пашинян – Путин и особенно подчеркивала то, что Пашинян обещал еще больше углубить армяно-российские отношения. В статье «Никол Пашинян говорил с Владимиром Путиным в пророссийском стиле» «Коммерсантъ» пишет: «Новый премьер-министр Армении попытался убедить Путина в неизменности курса на союзнические отношения двух стран. Вряд ли можно было предполагать месяц назад, что сегодня Путин и Пашинян будут встречаться как лидеры двух стран». Автор статьи замечает, что Пашинян долгие годы был в оппозиции и нередко подвергал критике Москву, однако, чем ближе он подходил к премьерству, тем больше менялась его риторика. «В свою очередь Путин также сделал все, чтобы его первая встреча с Пашиняном прошла в теплой атмосфере, например, перед началом встречи он сказал: «мы рассматриваем Армению как нашего близкого партнера и союзника в регионе».
Довольно пространный анализ первой встречи Путин – Пашинян и позиции Москвы сделала Русская служба ВВС в статье «Кто в Москве проспал Армянскую революцию». Автор статьи замечает, что Россия заняла на удивление нейтральную позицию, которая резко отличалась от той, что РФ проявила при украинских и грузинских событиях. «Российское телевидение не предавало анафеме армянскую оппозицию и его лидера, а Путин заявил, что это внутреннее дело Армении», – пишет ВВС.
Второй визит Пашиняна в Москву, который состоялся в связи с открытием Чемпионата мира по футболу, естественно, не получил такого резонанса. Российские СМИ ограничились официальными сообщениями и цитированием заявлений армянского премьера, которые он произнес в фейсбуковском лайве.
Примечательным было и поздравительное послание президента США Дональда Трампа Пашиняну, в котором отмечена важность продолжения сотрудничества в сферах, представляющих обоюдный интерес. В то же время отмечается, что прогресс в борьбе с коррупцией, консолидация усилий всех партий и мирное урегулирование Карабахского конфликта будут способствовать светлому будущему Армении.
Армянская революция была с воодушевлением принята в Европарламенте. Во время заседания Комитета по внешним делам были обсуждены ситуация в Армении и перспективы сотрудничества с новым правительством Армении, сформированным в результате революционных событий. Литовский депутат Петрос Аустревичюс, который известен жесткой антироссийской позицией, заявил:
«То, что произошло в Армении, может стать уроком демократии для многих. Народу и гражданам лучше всех известно, какие перемены нужны стране, и это хороший урок для политиков, которые пытаются дезориентировать их. И я обращаюсь к Европарламенту – нам нужно отправить большую делегацию в Армению и продемонстрировать свою поддержку и солидарность».
В выступлениях однозначно положительно раценивается демократический подъем в Армении и предлагается увеличить финансовую и техническую поддержку Армении по принципу «большее не большее».
«Армения как государство продемонстрировало зрелость, высокую степень сознательности, уважение воли народа в рамках верховенства закона. И я бы хотел пожелать всех благ диалогу по либерализации визового режима. Я приветствую этот шаг, который предоставит Армении и странам Евросоюза большую возможность обеспечить более свободную мобильность граждан Армении. Европейцы также могут свободно посещать Армению – прекрасную страну, богатую исторически и культурно», – сказал в своем слове британский депутат Чарльз Таннок.
Таким образом, если подвести итоги первого месяца премьерства Пашиняна, то можно однозначно отметить, что международный интерес к Армении снизился в прессе, но внимание к постреволюционным процессам пока сохраняется. Международное сообщество внимательно отслеживает внутриполитические события в Армении и ждет практических результатов победы демократии.