Ежегодный экономический рост в среднем в семь процентов, повышение минимальной заработной платы, демографический рост, создание службы внешней разведки. Все эти пункты входят в программу нового правительства Армении. Кабмин утвердил программу на ближайшие пять лет.
На фоне продолжающихся провокаций на армяно-азербайджанской границе и с учетом результатов 44-дневной войны в Карабахе наибольший интерес вызывают планы и приоритеты нового правительства по обеспечению безопасности страны. Причем некоторые политологи считают, что в программе нет конкретики по этому вопросу.
Главный политический посыл
Главное обязательство, которое берет на себя правительство, по словам премьер-министра Никола Пашиняна, это начать эру мирного развития для Армении и региона. При этом новое правительство осознает, что «решение проблемы зависит не только от Армении, но и от позиции и желаний других стран региона».
В любом случае правительство Армении утверждает, что готово внести свой вклад в стабильность в регионе.
«Тяжелые последствия 44-дневной войны 2020 года существенно изменили внешнюю среду для Армении, не только усугубив ряд уже существовавших проблем, но и породив новые.
Защита внешней безопасности, суверенитета, территориальной целостности Армении, справедливое урегулирование нагорно-карабахского конфликта и создание благоприятной региональной и международной атмосферы вокруг Армении продолжают оставаться приоритетами», – говорится в документе.
По словам Пашиняна, это главный политический мессидж программы правительства.
Модернизация армии
Правительство Пашиняна планирует провести структурные и концептуальные изменения в вооруженных силах, в стратегической перспективе – постепенный переход к профессиональной армии.
Новое правительство объявляет, что в ближайшее время армия будет реформироваться и повышать боеготовность, охрану государственных границ будут осуществлять пограничные войска службы национальной безопасности.
«Республика Армения, как и любое миролюбивое государство, будет развивать и преобразовывать вооруженные силы не для агрессии, а для защиты от агрессии. Республика Армения не намерена завоевывать территории», – говорится в программе.
Роль России
Правительство намерено развивать двусторонние и многосторонние отношения со всеми государствами, но особое место уделяет армяно-российскому стратегическому альянсу. Согласно документу, в рамках сотрудничества с Россией
- продолжится оснащение современной техникой 102-й российской военной базы в Армении;
- российские пограничники продолжат защищать определенные участки государственной границы Армении;
- увеличится вовлеченность российских погранвойск в охране государственной границы Армении.
Стабильность в регионе и разблокирование коммуникаций
В плане внешней политики правительство планирует углубление и нормализацию отношений с соседними странами.
«Мы считаем, что управление атмосферой вражды и ее преодоление необходимы для установления мира и стабильности в регионе», – заявил Никол Пашинян.
Правительство Армении объявляет, что приложит усилия для разблокирования региональных инфраструктур. При этом особо оговаривается, что этот процесс не может происходить в ущерб безопасности и жизненных интересов Армении и Нагорного Карабаха.
Роль Минской группы ОБСЕ
Новый кабмин считает, что роль сопредседателей Минской группы ОБСЕ, как и до войны 2020 года, является ключевой в урегулировании нагорно-карабахского конфликта, уточнении окончательного статуса непризнанной НКР и обеспечении региональной стабильности и безопасности.
Премьер напомнил о заявлении сопредседателей Минской группы от 29 июля, в котором они призывали стороны как можно скорее и без предварительных условий возобновить мирные переговоры.
Пашинян подчеркнул, что это предложение было учтено при разработке программы правительства – никаких предварительных условий для полного возобновления переговорного процесса не выдвигается.
Реформы в системе спецслужб
Согласно пятилетней программе правительства, органы национальной безопасности будут реорганизованы и переоснащены технически, в структуру будут вовлечены новые квалифицированные кадры – вместе с непрерывным процессом повышения квалификации и обучения действующего состава.
И это, согласно программе, первоочередная задача для действенной борьбы с терроризмом, результативной работы разведки и контрразведки.
Мнение политолога
В положениях государственной программы нет конкретики, считает Бениамин Погосян:
«Непонятно, как правительство Пашиняна достигнет своих целей. Нет конкретных положений относительно того, что правительство собирается делать, в частности, с Арцахом – как в отношении территорий [потерянных во время войны], так и в целом. Что правительство подразумевает под Арцахом – территорию, которая была до 26 сентября 2020 года [27 сентября началась последняя карабахская война — JAMnews] или нынешнюю?».
Политолог задает еще несколько вопросов, которые остались без ответа в пятилетней программе:
«Что будет делать Армения, когда, например, российские войска покинут Арцах? Собираемся ли мы защищать, обеспечивать безопасность, как мы собираемся это делать, какими средствами?
Надо понять, какие представления у армянского правительства о новой ситуации, смирилось ли оно с неопределенным будущим Арцаха, с выездом местного населения, которое медленно, но происходит. Что оно намерено сделать, чтобы предотвратить это, как оно собирается уговорить людей остаться? Это конкретные вопросы, которые необходимо решить», – сказал Бениамин Погосян в интервью радио «Азатутюн» (Свобода).
