Карен АРУТЮНЯН
Главный редактор CivilNet
Ереван
«Люди должны продемонстрировать способность к организованной самообороне. А она не бывает с топорами и вилами. Нужны как минимум автоматы. Это мнение мое и многих односельчан. Если мы намерены перейти к самообороне, то нужен четкий план действий. Вооруженные люди должны как минимум раз в три месяца проходить переподготовку. Я сам, будучи директором школы, готов»»․ Директор средней школы села Норшен Мартунинского района Арцаха Самвел Аванесян именно так обуславливает необходимость организации самообороны приграничных сел после того, как Азербайджан с 4 марта пытается запугать сельчан обстрелами и призывами через громкоговоритель покинуть село.
С началом русско-украинской войны действия Азербайджана в Арцахе стали еще более разнузданными: обстреливаются из пулеметов и минометов приграничные села, громкоговрителями людей на армянском призывают и угрожют покинуть свои дома. В момент написания данной статьи шел восьмой день, как в Арцахе не было газа – из-за аварии на газопроводе или умышленного подрыва, во всяком случае, Азербайджан не подпускает специалистов в зону под его контролем, чтобы исправить проблему. Очевидно, что это вовсе не случайные инциденты, которые подразумевали бы обычное-оперативное вмешательство российских миротворцев сообразно их мандату.
После войны 2020 года власти Степанакерта заявляли по всякому поводу, что гарантами безопасности Арцаха являются российские миротворцы, которые с каждым днем все надежнее их охраняют. Но достаточно ли этого для гарантий безопасности и предотвращения деарменизции Арцаха?
Русские сейчас достаточно сдержаны в плане противостояния военным и экономическим провокациям Азербайджана в отношении Арцаха, пребывающего под зонтиком их безопасности. И единственной причиной является украинский кризис. Член НАТО Турция не присоединилась к санкциям своих союзников по блоку в отношении России, а президент Азербайджана в день признания Россией Донецкой и Луганской републик подписывал в Кремле меморандум о стратегическом взаимодействии с Россией.
Все это (и не только) указывает на то, что действия российских миротворцев в Арцахе будут аффилированы с развитиями в других частях света. Сейчас это Украина, завтра может быть Сирия, центральноазиатский регион или, может быть, собственно Россия. В ходе 44-дневной войны мы уже стали свидетелями того, как бывший до этого постсоветским регионом Южный Кавказ внезапно стал продолжением ближневосточного – с включением Турции, переброской в зону конфликта наемников, массовым применением в ходе войны нероссийских/несоветских вооружений и прочим.
В Армении, тем более в Арцахе не звучат вопросы по поводу противостояния нынешним и грядущим вызовам. «Что произойдет, если…» — череда неозвученных и безответных вопросов, начинающихся с этих слов, выглядит долгой.
Стряхнуть провинциализм
В условиях нынешних тектонических геополитических трансформаций Арцах в политическом плане почти одинок. Хотя после войны Армения существенно нарастила пакет финансовой помощи Арцаху, в политическом, безопасностном смысле она также по умолчанию уповает на контингент российских миротворцев (в июле вернутся в Армению из Арцаха последние служащие там солдаты… и больше из Армении срочники не будут прибывать в Арцах).
Чтобы переложить ответственность за поражение в войне на оппозиционных противников, армянскому политическому руководству не претит даже апеллирование к тезисам азербайджанской пропаганды, как то: «ни разу в ходе переговоров не фиксировалось, что потенциальный референдум состоится в Нагорном Карабахе», «в 2016-м году Карабах утерял все практические и теоретические возможности быть вне Азербайджана », и якобы в 1999-м «Стамбульская декларация зафиксировала статус Нагорного Карабаха в составе Азербайджана ». Заявления, сделанные не кем иным, как премьер-министром Армении․
Арцах оказался в ситуации, когда больше не может позволить себе безмятежную и инфантильную жизнь в тени Матери-Армении, более того, по некоторым вопросам вынужден даже обуздывать политическое руководство Армении.
Помимо консолидации сил, это означает также необходимость быть гораздо серьезнее перед тем, как сделать шаг или реагировать на что-то.
Безопасность Арцаха зависит сейчас и от его дипломатии. Дипломатии в широком смысле, а не дешевых тезисов и решений местного пошиба, представляемых международной аудитории.
Наиболее выпуклым примером провинциального решения можно счесть, пожалуй, принятие Закона об оккупированных территориях Арцаха, который ставит знак равенства между, скажем, утерянным Гадрутом и Агдамом, тем самым ставя под сомнение легитимное право на полное территориальное восстановление Нагорно-Карабахской Автономной Области как международно-признанной политической единицы.
Задавалось ли арцахское руководство вопросом, какие задачи решает принятие такого закона в политическом, экономическом, правовом, безопасностном и ином плане?
Довоенная инерция охлократии продолжается. Война, видимо, так и не стала уроком.
Безответные вопросы
Для преодоления вызовов безопасности Арцаха недорогих и универсальных рецептов не существует. Более того, возможности для этого крайне ограничены. И именно исходя из этого мы должны не бояться озвучивать сложные вопросы и искать на них ответы. А вопросов масса:
- Какой будет армия Арцаха в новых реалиях? Какие она будет решать задачи?
- Как армия будет комплектоваться живой силой и техникой?
- Возможен ли демонтаж арцахской армии под давлением Азербайджана и создание некого соединения? Как не допустить этого?
- В какой мере российские миротворцы гарантируют безопасность нынешней территории Арцаха? Где имеются бреши и чем их восполнить?
- Что нужно делать, если российские миротворцы вдруг в каких-то условиях покинут регион?
- Как поставить арцахскую дипломатию на службу безопасности?
- Как привлечь человеческий потенциал Армении и Диаспоры в систему безопасности Арцаха и государственного управления в целом?
- Как способствовать формированию и реализации консолидированной позиции и политики Степанакерта и Еревана по Арцахской проблеме?
- Как работать с российскими миротворцами на земле и с их политическим руководством в Москве?
- Какие отношения поддерживать с другими силовыми центрами – США, Евросоюзом, Ираном, Китаем и другими?
- Какие грани соприкосновения искать с Баку… Анкарой?
Разумеется, безопасность в широком смысле зависит от демографии страны, географии, экономики и внешней среды. Но у нас есть то, что есть. Армянство не может позволить себе роскошь вновь допустить ошибку.
Череду вопросов и поиски ответов можете продолжить сами.
