Многолетние утверждения международных посредников о том, что военного решения конфликта не существует, а прочного урегулирования конфликта можно достигнуть лишь при условии передачи Азербайджану территорий вокруг бывшего НКАО, оказались несостоятельными. Закрепленные в Конституции НКР эти территории, помимо всего прочего, рассматривались как зона безопасности, и это обстоятельство было оправдано тем, что они оказались под контролем НКР вследствие начатой в начале 1992 года агрессии Азербайджана.
Азербайджан получил международное признание при условии принятия наличия конфликта вокруг Нагорного Карабаха и выражения готовности решить этот конфликт мирным путем. Однако, сразу же после получения членства в СБСЕ/ОБСЕ, Азербайджан нарушил это обязательство и развязал агрессивную войну против Нагорного Карабаха. Азербайджан потерпел поражение, что привело к созданию нового статуса-кво и установлению международно признанной линии соприкосновения войск сторон в зоне конфликта.
Агрессия Азербайджана не получила достойного осуждения. Тем не менее, власти Армении и Нагорного Карабаха на протяжении всего переговорного процесса проявили готовность изменить линию соприкосновения войск путем передачи Азербайджану указанных районов. Однако, такая готовность была сопряжена с условиями создания незыблемых гарантий против возобновления военных действий до полного урегулирования конфликта путем определения окончательного статуса Нагорного Карабаха.
Азербайджан никогда не проявлял готовности к согласию на такие гарантии. Участие в переговорном процессе, как показало время, были для него лишь методом обеспечения условий для подготовки к войне. Такие условия, в первую очередь, усматривались в получении «добра» от России и значительной внешней помощи от других стран. Этого Азербайджану удалось добиться в 2020 году, и он, в очередной раз, нарушив международное обязательство решить конфликт мирным путем, применил военную силу против Нагорного Карабаха. При этом, получив желаемое на условиях принятия на себя ряда обязательств, Азербайджан начал проявлять бесцеремонность во всех вопросах, касающихся поствоенного урегулирования политических и гуманитарных проблем.
Все указанные действия Азербайджан прикрывает тезисом о том, что он действует на своей международно признанной суверенной территории – никаких иных оправданий своих незаконных античеловеческих действий официальный Баку не имеет. Соответственно, страны, признавшие суверенитет Азербайджана, должны осознать, что Азербайджан прикрывает свою бесчеловечную политику, основываясь на факте признания его независимости с их стороны. То есть, поспешные международные решения периода развала СССР поощрили непрекращающуюся череду безнаказанных беззаконий против народа Нагорного Карабаха. Никто не должен забывать, что, получив это признание, Азербайджан взял на себя обязательство и ответственность перед всем миром решать все спорные вопросы мирным путем. Но все видят, чего стоят слова Азербайджана. Посему единственным выходом из ситуации является реализация принципа «Признание во имя спасения».
Но это всего лишь одна сторона медали, а есть и другая.
С 12 декабря 2022 года азербайджанские власти, перекрыв единственную транспортную артерию, соединяющую Республику Арцах с внешним миром – международно-признанный Лачинский коридор, взяли в заложники 120 тысяч жителей Арцаха, включая 30 тысяч детей, а также несколько десятков тысяч женщин и людей преклонного возраста.
Тут следует учесть следующее.
Нарушив в очередной раз свои международные обязательства по отказу от применения силы, Азербайджан в 2020 году возобновил агрессивные военные действия против НКР, тем не менее, согласившись подписать соглашение о прекращении огня на ряде условий. В частности, взамен мирной передачи ему трех районов НКР, Азербайджан взял на себя ответственность гарантировать Нагорному Карабаху безопасный сухопутный коридор с Арменией, а также, обязательство остановить свои вооруженные силы там, где они находились на момент установления перемирия.
Между тем, своими нынешними преступными действиями власти Азербайджана создают невыносимые условия для жизни людей с целью вынудить народ Арцаха отказаться от своих фундаментальных прав, включая право на самоопределение. В качестве альтернативы предлагается либо полное истребление, либо принуждение коренного армянского народа Арцаха покинуть места своего постоянного проживания. Действия властей Азербайджана по захвату в качестве заложников 120 тысяч граждан Арцаха и выдвигаемые официальным Баку условия для их освобождения, которые носят политический и материальный характер, согласно международному праву, являются высшей формой проявления международного терроризма. Совершаемое высшим руководством Азербайджана преступление соответствует смыслу Международной конвенции о борьбе с захватом заложников, принятой Резолюцией 34/146 Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1979 г. Конвенция расценивает акт захвата заложников как проявление международного терроризма.
В этой связи, есть необходимость привнесения в работу властей Республики Арцах и Республики Армения по разблокированию Лачинского коридора новой концепции – концепции ликвидации проявления международного терроризма. Следует начать переговоры с заинтересованными странами относительно создания антитеррористической коалиции по разблокированию Лачинского коридора и спасению заложников.
Принимая во внимание тот факт, что абсолютное большинство стран мира считают терроризм одной из наиболее серьезных угроз миру, безопасности и стабильности, продвижение новой концепции может получить международную поддержку, усилить международное давление на азербайджанские власти, которые будут вынуждены без получения «выкупа» открыть Лачинский коридор.
Недавно министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян в своем выступлении на Комитете по иностранным делам Европейского парламента отметил, что есть два теоретических варианта снятия блокады Лачинского коридора: военный или дипломатический. Армения придерживается второго варианта, но это возможно только при решительном вмешательстве и сильном давлении на Азербайджан и ощутимых действиях с этой целью со стороны международного сообщества.
Упоминание главой МИД Армении о теоретической возможности силового разблокирования, имеющего международно-признанный статус Лачинского коридора, вызвало гневную реакцию в Баку. На самом деле, действия властей Азербайджана по захвату заложников и выдвигаемые ими условия для их освобождения являются открытой формой международного терроризма.
И, по мнению бывшего министра иностранных дел Республики Арцах Масиса Маиляна, с целью ликвидации террористической угрозы международное право и международная практика предусматривают совместные действия силовых структур государств по борьбе с международным терроризмом. Если не удастся решить вопрос снятия незаконной блокады Республики Арцах и спасения заложников дипломатическим путём, то этот вопрос может быть решен силовым путём в рамках международного антитеррористического сотрудничества.
Манвел САРКИСЯН
Политолог
Ереван
