Среди постсоветских диктатур управляемый Лукашенко режим оказался наиболее долгоиграющим и, по сути, наиболее жизнеспособным. В 2024 году ему исполнится 70 лет, тогда как его единоличному правлению — 30 лет. Если, конечно, разворачивающиеся по соседству с Беларусью и при непосредственном вовлечении официального Минска геополитические и военно-политические события не удостоят «последнего диктатора Европы»[1]иной участи. Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Республикой Армения были установлены в 1993 году. Посольство Армении в Минске открылось в 1993 году, а посольство Беларуси в Ереване только в 2001 году.
Незначительный экономический контекст армяно-белорусских отношений – на фоне динамично растущего белорусско-азербайджанского сотрудничества
По данным 2021 года[2], основными торговыми партнерами Беларуси были Российская Федерация, Украина, Китай, Германия, Польша, Нидерланды, Литва, Казахстан, Турция, США, Италия, Азербайджан.
В региональном раскладе 43,8% экспорта товаров из Беларуси направлялось в страны ЕАЭС. Вторым крупным рынком для белорусской продукции был Евросоюз — 23,9%.
В 2021 году основными потребителями услуг Беларуси были Российская Федерация, США, Германия, Кипр, Литва, Китай, Соединенное королевство Великобритании и Северной Ирландии и Польша.
Примененные к Минску международные санкции после агрессии России в отношении Украины в 2022 году, в которой официальный Минск позиционировал себя в одном окопе с Россией, привели к резкому сокращению торгового оборота и экономических отношений Минска с западными странами.
В 2022 году внешний торговый оборот Республики Беларусь составил 76,9 млрд. долларов, что на 6% меньше в сравнении с 2021 годом. Экспорт товаров составил 38,3 млрд. долларов, сократившись в сравнении с прошлым годом на 4,2%[3].
В 2021 году обоюдный товарооборот между Беларусью и Арменией составил 97,2 млн. долларов (в сравнении с 2020 годом рост в 118,1%), экспорт из Беларуси в Армению — 68,3 млн. долларов (в сравнении с 2020 годом – прирост в 118,8%), импорт из Армении — 28,9 млн. долларов (в сравнении с 2020 годом – прирост в 116,5%). Торговый баланс с Арменией был положительным для Беларуси – с разницей в 39,4 млн. долларов. Экспорт в 2021 году осуществлялся по линии 415 наименований товаров. В экспорте из Беларуси в Армению в 2021 году превалировали поставки сгущенного и сухого молока и сливок ($13.0 млн.), мебели и ее частей ($3.1 млн.), лекарств ($2.3 млн.), электрических трансформаторов ($2.3 млн.), компьютеров. Беларусь поставила в Армению также счетные машины (1,9 млн. долларов), изолированные провода, кабели (1,7 млн. долларов), деревянные мелковолокнистые доски (1,6 млн. долларов), немелованную бумагу и картон (1,4 млн. долларов), алюминиевые штыри и профили (1,3 млн. долларов), сливочное масло (1,2 млн. долларов). В экспорте из Армении в Беларусь преобладали крепкие алкогольные напитки ($17,7 млн.), медный лом ($1,8 млн.), необработанный свинец ($0,8 млн.), гигиенические принадлежности ($0,7 млн.), игрушки и пазлы (0,5 млн. долларов)[4].
Армения всегда занимала во внешней торговле Беларуси незначительное место. Даже после 100-процентного роста товарооборота в 2022 году[5], в результате которого этот показатель возрос почти до 200 млн. долларов, Армения продолжает оставаться на задворках региональных стран по объемам торговли, которая составила только 0,26% от всей внешней торговли Беларуси. Данное обстоятельство не особенно меняет тот факт, что армянские бизнесмены только в 2021 году инвестировали в Беларусь около 15,5 млн. долларов, хотя в обратном направлении инвестиции отсутствовали вовсе.
В отличие от белорусско-армянских экономических отношений, сотрудничество Беларуси и Азербайджана в торгово-экономической сфере носит стратегический характер. Активно работает белорусско-азербайджанская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. Азербайджан создал в Беларуси 5 собственных товарораспределительных центров и 45 дилеров, которые представляют более 50 белорусских предприятий. Начиная с 2017 года в Минске функционирует Торговый дом Азербайджана, которому указом президента Республики Беларусь предоставлен привилегированный режим для поставок на белорусский рынок продовольственных товаров[6]. В Беларуси с участием азербайджанского капитала реализуется ряд инвестиционных проектов. По положению на 1 января 2022 года, у Азербайджана инвестиций в Беларуси на 60,2 млн. долларов. Это в 4 раза больше, чем армянские инвестиции в Беларуси.
В Азербайджане на базе автомобильного завода в Гяндже действует совместное производство по сборке тракторного оборудования.
В 2021 году товарооборот между Беларусью и Азербайджаном составил 885,5 млн. долларов. Экспорт составил 478,0 млн. долларов, импорт — 407,5 млн. долларов. В 2022 году этот показатель приблизился к порогу 1 млрд. долларов, что превосходит товарооборот между Арменией и Беларусью за 2022 год в 5 раз.
В 2021 году основными товарами, экспортируемыми из Беларуси в Азербайджан, были железнодорожные или трамвайные вагоны, тракторы, мелковолоконная плитка, масло, лекарства, мебель, турбореактивные и турбопропные моторы (по всей видимости, они будут использованы в турецко-азербайджанском производстве «Байрактаров»), иные газовые турбины, продольные пиломатериалы, говядина.
В 2021 году из Азербайджана в Беларусь импортировались нефть, пропиленовые полимеры, томаты, алкогольные напитки, готовые или консервированные фрукты и орехи, свежие овощи и фрукты, фруктовые и овощные соки, картофель (ранний).
Связи Лукашенко с криминально-олигархическими кругами Армении и Азербайджана: какое направление более ценно?
Пока армянский олигарх, «друг» Лукашенко Гагик Царукян строил в Минске завод по розливу армянского коньяка и дарил сыну Батьки белых львов, азербайджанский олигарх номер один Ильхам Алиев спасал Лукашенко от финансового давления Москвы. Так, когда Путин в 2010 году предъявил «поднадоевшему» своей строптивостью Лукашенко ультиматум о немедленном покрытии долга перед Газпромом за поставленный газ, Алиев открыл Батьке кредит в 200 млн. долларов на весьма выгодных условиях для расчета с Газпромом.
В какой мере ценен и предпочтителен для «картофеленфюрера» его апшеронский союзник в сравнении с армянскими автократами, обладающими более скромными возможностями и окружающими их олигархами, стало очевидно уже в 2016 году, когда, из утечек о секретных переговорах стало известно, что Лукашенко убеждал Сержа Саргсяна отречься от 7 районов Арцаха и сдать их Алиеву за 5 млрд. долларов, одновременно позволив ввод российских войск в регион.
Еще одним ярким проявлением тесного сотрудничества между диктаторами стала экстрадиция из Беларуси в Баку гражданина Израиля, России и Украины, блогера Лапшина. Это произошло 7 февраля 2017 года. Сразу после экстрадиции в Баку его арестовали. Баку обвинял блогера в попытке незаконного проникновения на территорию Азербайджана с украинским паспортом. В 2013 году блогер был включен в список нежелательных лиц в Азербайджане из-за поездки в Нагорно-Карабахскую Республику, но в июне 2015 года он посетил Азербайджан.
Ильхам Алиев поблагодарил Лукашенко за «справедливую позицию и экстрадицию блогера Александра Лапшина в Баку», сочтя такой шаг «проявлением азербайджано-белорусской дружбы» и «соблюдения верховенства закона и международных конвенций»[7].
Лапшин стал очередной жертвой сотрудничества двух диктаторов, его подвергли невыразимым пыткам в бакинских застенках и даже предприняли покушение на него. И только под международным давлением и после вмешательства Израиля Алиев отпустил его на свободу.
После Бархатной революции в Армении Азербайджан стал для Лукашенко еще более привлекательнее, чем Армения, прежде всего, по причине криминально-олигархического родства с Алиевым, а во-вторых, из-за типологических расхождений с лидером армянской революции Пашиняном.
Лукашенко оказывает постоянную поддержку на дипломатической арене Алиеву в противоборстве с премьер-министром официального союзника Минска по ОДКБ и ЕАЭС — Армении. Можно вспомнить записанную им собственноручно и, по всей видимости, им же распространенную известную видеозапись, где во время видеоконференции глав стран ОДКБ в октябре 2022 года он обвиняет Пашиняна в «военных действиях с Алиевым за какие-то ни к чему не годные земли в горах», а также называет «странными» выдвинутые Пашиняном требования к ОДКБ – реакция на агрессию со стороны Азербайджана и предоставление дорожной карты по восстановлению территориальной целостности РА. Затем добавляет, что ОДКБ не может портить отношения с Азербайджаном, ибо «Алиев наш человек…». И это абсолютно верно. Если и есть кто-то в клубах автократов и диктаторов ОДКБ и ЕАЭС, не являющийся «их человеком», то это пришедший к власти в результате демократической «бархатной» революции Никол Пашинян. В этом смысле заявление Алиева, сделанное 11 ноября 2022 года о том, что у Азербайджана в ОДКБ больше друзей, чем у Армении, однозначно закономерно.
Но это, однако, не помешало тому, чтобы в январе 2023 года, когда в ПАСЕ был вынесен на голосование вопрос о международном трибунале для глав России и Беларуси, двое представителей Азербайджана – Эркин Гадирли и Кенул Нуруллаева — проголосовали «за» создание трибунала (члены делегации Армении воздержались). Что особенно симптоматично, ни закадычный друг Алиева Лукашенко и его МИД, ни стратегический партнер Алиева Путин и кормящийся с рук азербайджанских и турецких олигархов МИД РФ под управлением Лаврова так и не отреагировали на этот факт.
«Союзник Армении по ОДКБ» — один из главных поставщиков оружия противнику Армении Азербайджану
С 2018 года Лукашенко начал поставки Азербайджану новейших 301-милиметровых дальнобойно-ракетных систем «Полонез» (дальностью 50-200 км). И хотя информация о «Полонезах» в основном относится к категории «секретной», согласно утечкам, речь идет о десятке комплексов – со своими ракетами, тягачами, командным пунктом и радиолокационными станциями[8].
Но военное сотрудничество двух диктаторов началось не после революции в Армении. Согласно регистру ООН об обычных вооружениях, Беларусь в 2005-2012 годах поставила Азербайджану 153 танка T-72, в 2009-2012-х — 11 штурмовиков Су-25, в 2008-2009-х – самоходные артиллерийские установки 203-мм калибра «Пион», в 2017-м — 26 гаубиц «Гиацинт»-B 152-мм калибра, в 2010-2011-х — 120 единиц гаубиц D-30 122-мм калибра.
В 2007-м был подписан договор о модернизации азербайджанских систем противовоздушной обороны до уровня Osa-1T. Модернизация производилась в белорусской компании «Тетрагедрон». В целом, было модернизировано 36 систем противовоздушной обороны до уровня Оса-1Т.
В 2013 году во время состоявшегося в Баку парада Азербайджан продемонстрировал зенитно-ракетные комплексы «Бук-МБ» — белорусскую модификацию советских комплексов «Бук-М1».
Белорусские специалисты занимались также модернизацией систем противовоздушной обороны С-125 до уровня «Печора-2Т». По данным центра анализа международной торговли оружием, в 2014-м году Азербайджан получил 9 таких дивизий или 27 установок. Двумя договорами, в целом, было модернизировано 54 зенитно-ракетных комплекса Т-125 до уровня «Печора» -2Т.
Известно также, что в 2014 году Азербайджан закупил как минимум две батареи систем противовоздушной обороны T38 «Стилето». В то же время руководитель департамента компании «Тетрагедрон» Игорь Новик заявил, что для Азербайджана выполняется еще больший заказ.
Известно и о планах Азербайджана закупить созданный совместно с компанией «Стрейт груп» комплекс противовоздушной обороны «Шершень Д» (ATGM). Об этом в 2013 году сообщили представители Беларуси на международной оборонной выставке IDEX-2013 в Абу-Даби (ОАЭ). До этого на службе в азербайджанской армии состояли противотанковые системы «Скиф».
Наконец, в 2011 году Беларусь продала Азербайджану 60 BTR-70. В 2018-м азербайджанская армия получила станции электронной борьбы «Гроза-С», которые предусмотрены для обнаружения и вычисления направления полета БПЛА, с поражением бортового оборудования спутниковых навигационных систем GPS и GLONASS. Именно с превосходством в воздухе ассоциируются успехи Азербайджана в карабахском конфликте.
Во время состоявшихся в марте 2019 года учений азербайджанской армии были замечены системы управления мобильного огня «Лектор». Они производятся белорусской компанией «AGAT – control systems».[9]
Сотрудничество гражданских обществ Армении и Беларуси как плацдарм для будущих отношений двух стран, выстроенных на взаимном доверии
Сотрудничество гражданских обществ Армении и Беларуси началось с задействования в 2009 году учрежденного рядом стран ЕС – Швецией, Чехией, Литвой и другими — «Восточного партнерства». В рамках данной инициативы был учрежден Форум гражданского общества Восточного партнерства, в котором, в ряду 6 стран, состояли сотни общественных организаций из Армении и Беларуси. Причем, после того, как 3 из 6 стран ВП – Украина, Грузия и Молдова — еще больше укрепили свои отношения с ЕС, подписав Соглашение об Ассоциации и Соглашение о зоне глубокой и всеобъемлющей свободной торговли, идентичность задач неправительственных организаций Армении и Беларуси стала более очевидной: это борьба за смену собственных автократичных властей и интеграцию с ЕС.
Данное сотрудничество выражалось в совместной нейтрализации внедренных в рамках ВП Александром Лукашенко, Ильхамом Алиевым и Сержем Саргсяном «ГОНГО»[10] и антидемократических усилий ряда представителей восточно-европейских организаций, кормящихся с рук тех же диктаторов.
После 2018-го, когда в Армении победила демократия, и даже после 2020-го, когда Лукашенко утопил в крови и гонениях демократическое движение в Беларуси, сотрудничество гражданских обществ Армении и Беларуси продолжалось. Национальная платформа Армении ФГО ВП активно поддерживает ставших жертвами диктаторского режима Лукашенко граждан и подвергающихся гонениям лиц как на словах, в виде заявлений, так и акциями протеста у посольства Беларуси в Армении[11].
Гражданские общества обеих стран заинтересованы в сохранении и развитии формата ВП и, по сути, являются движущей силой этого процесса.
Данное сотрудничество обеспечивает хороший плацдарм для выстраивания отношений и сотрудничества демократических республик Армении и Беларуси, основанных на взаимодоверии, в будущем построссийском миропорядке и постлукашенковском регионе.
Овсеп ХУРШУДЯН
Эксперт
Ереван
[1] https://www.economist.com/the-economist-explains/2021/05/25/why-belarus-is-called-europes-last-dictatorship
[2] https://president.gov.by/ru/belarus/economics/vneshnjaja-torgovlya/torgovye-partnjory#:~:text=%D0%A2%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5%20%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%91%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%81%D1%8C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%B5%D1%82%20%D1%81%D0%BE,%D0%A8%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8B%20%D0%90%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B8%2C%20%D0%98%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%8F%2C%20%D0%90%D0%B7%D0%B5%D1%80%D0%B1%D0%B0%D0%B9%D0%B4%D0%B6%D0%B0%D0%BD.
[4] https://armenia.mfa.gov.by/ru/bilateral_relations/trade_economic/
[5] Очевидно, что подобный резкий прирост имел место в результате примененных западными странами санкций против Беларуси и России и несет в себе большие риски для Армении в смысле вероятности оказаться под вторичными западными санкциями.
[6] https://export.by/azerbaijan
[7] https://newsarmenia.am/news/politics/aliev-poblagodaril-lukashenko-za-ekstraditsiyu-blogera-lapshina-v-baku-/
[8] https://topwar.ru/142912-azerbaydzhan-zakupil-belorusskie-rszo-polonez.html
[9] https://euroradio.fm/ru/polonezy-dlya-druga-alieva-skolko-oruzhiya-belarus-prodala-azerbaydzhanu
[10] GONGO – governmental “non-governmental” organisations
[11] https://eaparmenianews.wordpress.com/2020/09/14/%d5%a9%d5%b8%d5%b2%d5%a1%d6%80%d5%af%d5%b8%d6%82%d5%b4-307/
