Артак БЕГЛАРЯН
Независимый эксперт
Лондон
Если в годы советской власти между Арменией и Диаспорой присутствовали определенные связи, то пребывающий в искусственных границах Азербайджана Арцах был абсолютно лишен возможности общения с Диаспорой. Ситуация изменилась после Арцахского движения и провозглашения независимости Республики Арцах.
Целый ряд диаспорских организаций и персоналий использовали свои материальные и нематериальные ресурсы для того, чтобы помочь Арцаху и поддержать его борьбу на международной арене. Неоценим вклад волонтеров-бойцов из Диаспоры в военные победы арцахской борьбы. После установления перемирия Диаспора впряглась в дело поствоенного восстановления экономики, инфраструктур, образования и других сфер жизнедеятельности Арцаха, продолжая политическую поддержку на международном уровне. Таким образом, отношения между Арцахом и Диаспорой можно подразделить на два основных тренда:
Социально-экономический аспект. Вклад Диаспоры в развитие социально-экономической жизни Арцаха огромен. Была масса персональных и коллективных пожертвований. О большинстве этих пожертвований общество даже не знает, то зато мы всем миром участвовали или хотя бы наблюдали за ежегодными телемарафонами, большая часть собранных средств которых направляется на излечение ран Арцаха. Но гораздо важнее вложенные или еще не вложенные инвестиции Диаспоры в бизнес Арцаха, которые позволяют открывать рабочие места и являются для местного населения стабильным источником дохода. Инвестированные средства не исчерпываются после завершения того или иного проекта (асфальт, строительство), а стимулируют производство товаров, принося инвестору прибыль, а сотрудникам – доходы для того, чтобы содержать свои семьи.
Правительство Республики Арцах провозгласило сельское хозяйство приоритетной сферой экономики и заявляет, что намерено стимулировать инвестиции в эту отрасль. В последние годы наблюдается приток капитала в эту сферу, но очевидно, что значительная часть сельскохозяйственного потенциала Арцаха остается неиспользованной. В этих условиях можно стимулировать внешние инвестиции. Понятно, что из-за повышенного риска в зоне карабахского конфликта иностранные инвестиции обходят Арцах стороной. Но только не диаспорские инвестиции, которые вкладываются не только с целью получения прибыли. Благоприятное налоговое поле и льготы могут стать хорошим стимулом для диаспорских организаций, которые могли бы вкладывать деньги в сельское хозяйство Арцаха и получать прибыль. Все понимают, какое стратегическое значение имеет правильное использование сельскохозяйственного потенциала. Это может не только обеспечить продовольственную самодостаточность страны, но и решить проблемы безработицы в сельской местности, вновь связать крестьян с землей, «отговаривая» их от переезда в город или в чужие края. Стимулирование инвестиций посредством налоговых и иных льгот может сработать на всем экономическом пространстве Арцаха.
Эффективным методом налаживания отношений между Арцахом и Диаспорой стали участившиеся в последнее время визиты государственных мужей Арцаха в активные армянские колонии. Скажем, после визита в страны Ближнего Востока премьер-министр Ара Арутюнян заявил, что достигнута договоренность об инвестировании нескольких миллионов долларов. Это, конечно, хорошо, но благоприятные экономические условия являются необходимым фактором для привлечения инвестиций.
Политический аспект. С самых истоков Арцахского движения диаспорские организации в различных странах оказывали Арцаху политическую поддержку. Одним из ярких примеров может послужить решение Конгресса США, принятое усилиями армянских лоббистских организаций, благодаря которому уже много лет оказывается прямая финансовая помощь Арцаху. Наряду с социально-экономическим значением эта помощь имеет и важный политический смысл.
Не раз в странах, где сильна армянская община, пресекалось принятие антиарцахских резолюций или принимались антиазербайджанские документы. Одним из последних мощных достижений Диаспоры на политическом фронте стало заявление министра иностранных дел Уругвая о необходимости признания независимости Арцаха. Это можно считать, пожалуй, самым крупным достижением Диаспоры в деле политической поддержки Арцаха. Заявление закладывает начало процесса международного признания прав арцахского армянства (на независимость или воссоединение с Арменией). Остается лишь задействовать все наши ресурсы, чтобы процесс набрал обороты. И в этом деле диаспорские организации могут сыграть колоссальную роль, пытаясь добиться от своих правительств заявлений о готовности признать Арцах или даже о непосредственном признании. Такими государствами могут стать, прежде всего, те, где армянскому влиянию не противодействует азербайджано-турецкое лобби. И с этой точки зрения некоторые южноамериканские страны могут стать хорошим полем деятельности для местных армянских общин.
Следует заметить, что армянские диаспорские организации проводят колоссальную работу и по ознакомлению международного сообщества с Арцахом. Подобные процессы происходят в европейских странах и США, где периодически проводятся конференции по арцахской тематике, организуются визиты в Арцах депутатов, что вызывает нервные конвульсии в Азербайджане. Эти методы, безусловно, позволяют политическим персоналиям данных стран ознакомиться с истинной картиной арцахского конфликта, и это становится своеобразными пиар-акциями, адресованными жителям этих государств.
Если в европейских и американских диаспорских организациях приоритетом считается международное признание геноцида, что сказывается на их активности по арцахскому вопросу, то российская община пассивна как в признании геноцида, так и в арцахском направлении. Симптоматично, что в армянской общине России немало людей, имеющих арцахское происхождение, что предполагает более активную борьбу. Возможно, дело в том, что община в России слишком рассеяна и не организована. И именно в этом направлении следует задуматься, чтобы найти методы, которые могут стимулировать армянские организации России активнее работать с обществом и правительством, тем более, что Россия является одним из трех сопредседателей Минской группы по карабахскому урегулированию.
Тем не менее, очевидно, что диаспорские организации осуществляют серьезную работу на арцахском фронте, способствуя также деятельности МИД Армении.
Духовно-культурный аспект. Арцах, как колыбель, веками сохранявшая армянскую национальную культуру, может стать для диаспоры одним из столпов сохранения национальной идентичности. Наблюдается рост культурно-туристического интереса к Арцаху среди зарубежных армян, посещающих Армению. В Арцахе стали чаще проводиться молодежные лагеря, которые организуются как государством, так и различными партиями или организациями. Это весьма эффективный метод ознакомления молодого поколения с родиной и национальными ценностями непосредственно на месте, с тем, чтобы они ощутили чувство собственности в отношении Арцаха. Рассматривая проблему с этой точки зрения, следует отметить также, что ресурсы армянской Диаспоры (человеческие и материальные) необходимо направить на заселение и развитие освобожденных территорий. Бывали случаи, когда при финансовом содействии Диаспоры восстанавливались целые населенные пункты, но это не носило системного характера. Почему бы не предложить нашим соотечественникам из Диаспоры не только оказывать финансовую помощь, но и самим переехать на освобожденные территории? Скажем, после иракской войны сотни армянских семей временно переселились в Армению, затем – за границу, и мне кажется, большинство из них с удовольствием поселились бы на освобожденной части своей родины.
Резюмируя вышесказанное, хотелось бы констатировать, что со стороны Диаспоры осуществлена и осуществляется колоссальная работа по содействию Арцаху, но есть необходимость в координации усилий и повышении их эффективности. И хотелось бы в заключение отметить, что следует избегать отдельного представления Арцаха в отношениях родины с Диаспорой, ибо, в конце концов, мы одна нация, одна культура и одно государство – Армения.
