Рачья АРЗУМАНЯН
Политолог
Ереван
Проводимая властями Степанакерта и Еревана с 1994 года политика привела к тому, что вторую арцахскую кампанию 2020 года армянский народ проводил в условиях международной изоляции и отсутствия военных союзников. Результатом организованной Россией, Турцией и Азербайджаном агрессии против Армении стала потеря критически важных территорий Арцаха и Сюника. Страны-победительницы заявили о решении арцахской проблемы, когда Арцаху отказывается даже в статусе, который он имел в рамках СССР. Речь идет об угрозе продолжения Мец Егерна и уничтожении арцахского армянства на своей Родине способами, которыми действовала Турция в конце 19-го — начале 20-го века.
Единственное, что можно назвать уникальным в складывающейся ситуации, это согласие актуальной властной элиты Армении с предлагаемым решением. Поведение армянских властей ставит другие центры силы, например — США и Францию, в двусмысленное положение, резко сужая возможности для маневра. Единственное, что удалось сделать двум Сопредседателям Минской группы ОБСЕ, это вернуть арцахскую проблему на международную арену, преодолевая сопротивление России и Турции. Поведение центров силы, имеющих свои интересы в регионе и не готовые отдать решение арцахской проблему на усмотрение России и Турции, а также необходимость части арцахского армянства для оправдания военного присутствия России в Арцахе, дали небольшую передышку для осмысления сложившейся ситуации.
Осознание масштаба постигшей армянский народ катастрофы в Арцахе неизбежно приводит к выводу о невозможности частных решений для преодоления ее последствий. Армянский народ и, в первую очередь, арцахское армянство должны осознать, что стоят перед глубинными вызовами и угрозой, отклик на которых потребует разворота в проводимом государственном и общественно-политическом курсе Армении. Арцахское армянство вновь оказалось перед угрозой физического уничтожения, казалось бы ликвидированной по результатам первой арцахской кампании 1992-94 гг. Возвращение экзистенциальной угрозы в качестве актуальной и даже злободневной требует формирование отклика в терминах суверенитета, а не политики. Арцахское армянство вновь стоит перед угрозой, который требует, в первую очередь, суверенного решения, на основе которого затем формируются государственные и военно-политические.
Принятие суверенного решения в рамках национально-освободительного движения армянского народа «Миацум» привело к созданию Республики Арцах. Создание второго армянского государства рассматривалось в качестве промежуточного решения на пути завершения Миацума. После достижения победы в первой арцахской кампании, центр принятия решений, связанных со статусом Арцаха, переместился в Ереван. Властная элита Республики Армения и Арцаха приняли решение, что вопросы политического урегулирования, оформление статуса арцахского армянства на международной арене передаются Еревану.
Однако армянская властная элита в Арцахе и Республике Армения превратила арцахскую проблему в предмет политического торга с центрами силы, в рамках которого решались задачи сохранения власти и накопления личного богатства. Проблемы суверенитета армянского народа, вопросы государственного строительства были подменены политическими, а затем эгоистическими интересами властной элиты, связанными со становлением в Армении олигархической системы правления. Властная элита, в первую очередь — высшее военно-политическое руководство армянских государств, оперировала сугубо личными, а не национальными интересами армянского народа, что в конечном счете привело к поражению 2020 года.
Естественным продолжением данного курса стал отказ актуальной армянской власти в Ереване и Степанакерте от защиты суверенных прав армянского народа над Арцахом. Армянская власть отказалась от пройденного в постсоветский период армянским народом пути, на котором были выстроены два армянских государства, и согласилась с неизбежностью физического уничтожения и выдавливания арцахского армянства с Родины. Армянские власти в Ереване и Степанакерте на сегодняшний день не дали объяснения своего поведения во время и после второй арцахской кампании. Говоря о продолжающихся военных угрозах со стороны стран-победительниц армянская власть стыдливо говорит об угрозе «этнических чисток», не имея мужества говорить о продолжении Мец Егерна.
Таким образом, поведение армянской власти привело к формированию жесткой экзистенциальной угрозы, не оставляющей арцахскому армянству другого выхода, кроме как вернуться, в очередной раз, к проблеме суверенитета арцахского армянства над Арцахом. Арцахское армянство стоит перед необходимостью принятия суверенного решения, на основе которого должна быть выстроена новая армянская политика в Степанакерте и Ереване. Взгляд на вызовы и угрозы Арцаха сквозь призму суверенитета приводит к формулировке задач, требующих незамедлительного решения.
Первым и наиболее трудным шагом является осознание того факта, что сохранение государственного суверенитета армянского народа над Арцахом зависит исключительно и только от воли арцахского армянства. Арцахского армянство должно вернуть себе право принимать определяющие его будущее суверенные решения, забрав его у Еревана и центров силы. Сувереном, принимающим на себя ответственность за будущее Арцаха, является арцахское армянство.
Также должно быть заявлено, что суверенитет арцахского армянства над Арцахом является неотъемлемой частью государственного суверенитета Армении и армянского народа. Арцах и арцахское армянство намерены завершить Миацум, инициированный национально-освободительным движением армянского народа в 1988 году, когда к данному шагу будут готовы общество и власти Республики Армения. Миацум не имеет альтернативы с точки зрения защиты государственного суверенитета армянского народа.
Возвращение права на суверенные решения арцахскому армянству должно быть ясно и четко заявлено. Такое заявление должно быть обращено, в первую очередь, арцахскому обществу, а затем внешнему миру. Правом сделать такое заявление обладает Парламент Арцаха, что также является его обязанностью. В случае неспособности и нежелания парламента заявить о суверенном решении сохранить государственный суверенитет Арцаха, необходимо организовать и провести выборы нового парламента.
Другой критически важной проблемой по защите государственного суверенитета является повышение резилентности арцахского общества и организация сопротивления внешней агрессии и оккупации Арцаха со стороны стран-победительниц. Речь идет о восстановление боеспособности Армии Обороны, разворачивании системы территориальной обороны (Ашхаразора) и системы гражданской обороны Арцаха, как элементов всеобъемлющей системы обороны и безопасности Армении. Восстановление и повышение эффективности системы обороны и безопасности Арцаха является критически важным для удержания и восстановления государственного суверенитета Арцаха.
В случае отказа актуальных властей надлежащим образом выполнять свои конституционные обязанности по обороне Арцаха, задачи организации сопротивления и разворачивания всеобъемлющей системы обороны и безопасности должны взять на себя органы местного самоуправления до проведения выборов и избрания новой легитимной законодательной и исполнительной властей.
Все прочие вопросы и проблемы социально-экономического и гуманитарного характера необходимо признать вторичными на данном этапе. Арцахское армянство должно обеспечить оборону Арцаха и вернуть себе право принимать суверенные решения, забрав его у внешних акторов, в том числе, актуальных властей Республики Армения. Никакие миротворческие инициативы не в состоянии обеспечить защиту арцахского армянства и армянского народа в случае широкомасштабной внешней агрессии. Политические заявления о приверженности и стремлению к миру в условиях продолжающегося военного давления и угроз применения силы не имеют под собой основы и оторваны от реальности, в которой продолжает действовать логика военных решений проблем суверенитета.
Таким образом, необходимо говорить о необходимости суверенного решения в условиях чрезвычайной ситуации и экзистенциальных угроз, когда стоит вопрос жизни и смерти арцахского армянства на территории Арцаха. Такое решение по своей природе опирается исключительно на волю носителя суверенитета, арцахское армянство, и не может и не должно апеллировать к внешним центрам силы.
Обладает ли арцахское армянство волей в очередной раз заявить о праве на суверенное решение? Утвердительный ответ и принятие такого решения вернет арцахскому армянству право и возможность жить на своей Родине, вновь сделает Арцах актором, к голосу которого прислушиваются и принимают во внимания центры силы и международная общественность.
Арцахское армянство имеет опыт следования пути Миацума, на котором принимались суверенные решения, оформляющие государственное и политическое будущее Арцаха. Обладает ли новое поколение арцахцев такой волей, способно ли оно подтвердить свое право называться сувереном? Единственный вопрос, который имеет право быть заданным в складывающейся ситуации.
