Азербайджанская операция по перекрытию Лачинского коридора и практически полной блокаде Арцаха «пересекла» 100-дневный рубеж, и хотя такое утверждение может показаться гипертрофированным, но данные по факту военные действия Баку уже вступили во вторую стодневную фазу. Во всяком случае, ситуация и логика развития событий, увы, позволяют сделать подобное заключение.
Пересекли ли «сотый» рубеж за эти более чем 100 дней призывы, адресованные Баку, не знаю – не считал, но то, что их было десятки, не вызывает сомнений. Но чем больше таких призывов, тем чаще разного рода провокации со стороны Баку. Последняя была связана с очередными действиями «активистов» в отношении отправившихся из Армении в Арцах граждан, когда так называемые «экологи» не позволили примерно трем десяткам граждан, возвращавшихся из Армении в Арцах в сопровождении российских миротворцев, вернуться в свои дома. Защитник по правам человека Арцаха и ряд других чиновников назвали это очевидным свидетельством намерения Азербайджана осуществить в Арцахе этнические чистки. Собственно, в этом смысле Баку особо не скрывает свои цели, хотя, конечно, на первый взгляд может вызвать недоумение то, что призывы и обращения международного сообщества, влиятельных мировых лидеров не только не охлаждают пыл Баку, но и не ограждают армянскую сторону от новых провокаций.
В глубинном смысле, однако, поведение Баку не выглядит странным. Международная ситуация не только не способствует сдерживанию Баку, но и, наоборот, мировой хаос, разлад международной системы безопасности и распад на отдельные прослойки создают для Азербайджана беспрецедентно благоприятные условия для разыгрывания силового фактора и тем самым навязывания своих политических условий. Бакинские власти пытаются шаг за шагом использовать этот шанс самыми разными способами и «профилями» по принципу «капля камень точит».
Заявляющий после 44-дневной войны, что Арцахской проблемы больше нет, Азербайджан пытается «на земле» достичь закрепления этой мысли и создать максимальное число разного рода прецедентов реализации его «суверенного права» на Арцах. Баку пытается достичь в этом смысле максимума, пока продолжается разложение системы международной безопасности, что гарантирует почти неограниченное применение силового фактора при решении политических задач.
Разумеется, все обстоит далеко не так, чтобы Ильхам Алиев мог позволить себе абсолютный произвол, но многое допустить, увы, он может, во всяком случае, пока имеют место значительные нарушения военного и экономического баланса в регионе. Но локальный дисбаланс сам по себе не мог стать насущным для Баку без разлада баланса сил между крупными акторами, иначе говоря, между центрами, определяющими и соблюдающими порядок мирового общежития. Азербайджан пользуется нарушением именно этого баланса, а превосходящий баланс в отношении Армении и Арцаха всего лишь применяет как сподручное средство.
Есть мнение, что однажды натянутая Алиевым резина лопнет. Такая перспектива, безусловно, не исключается, если в действиях президента Азербайджана излишнее воодушевление будет превалировать над расчетом. Соотношение двух этих факторов сложно оценить, но пока не задействован хоть какой-то механизм оценки ответственности Алиева за бесчеловечные, антицивилизационные, противоправные и по факту военные действия, механизм установления ответственности, порождающей последствия, остается полагать, что расчет все еще превосходит «энтузиазм». Разумеется, в любой следующий момент это соотношение может измениться, и резина лопнет, но пока Алиев вполне безнаказанно не только обрек 120 тыс. арцахцев на гуманитарный кризис, но и пытается капитализировать это на других направлениях.
По всей видимости, к этому ряду можно отнести и то, что 30 марта Азербайджан занял позиции у въезда в Лачинский коридор – на территориях, прилегающих к селу Тех на границе Армении. С одной стороны, это происходит в контексте договоренности о новом маршруте Лачинского коридора, связующего Армению и Арцах, что, в частности, закреплено в известном трехстороннем армяно-российско-азербайджанском заявлении 9 ноября, а в деталях обсуждалось в августе прошлого года, но с другой стороны, как сообщила СНБ Армении, Азербайджан продвинулся вперед больше, чем было обговорено. Потом заявили о переговорах и «существенном улучшении» ситуации, но оно оставляет впечатление больше «косметическое». А собственно проблемой остается то, что Азербайджан пользуется великим противостоянием-войной, которая происходит в контексте передела зон влияния и ресурсов между силовыми центрами, проявляющей пока тенденции к обострению и расширению.
Данное обстоятельство, с одной стороны, повышает роль Азербайджана для России, а с другой, подчеркивает необходимость ее миротворческо-военного присутствия, в том числе, как орудия воздействия на Азербайджан. В этом смысле вырисовывается довольно интересная картина – миротворческое, а по факту военное присутствие в Арцахе является одним из немногих рычагов давления Москвы на Баку, хотя с другой стороны, сам Азербайджан держит под давлением российских миротворцев. Причиной такого «парадокса» является то, что Россия, находясь на передовой глобальной войны, нуждается в Азербайджане больше, чем Азербайджан в России. Поскольку из-за войны и последовавших за этим экономических санкций эксзистенциональной и стратегической задачей для России является перегруппировка экономической, инфраструктурной и геоэкономической логистики, и в этом смысле Кавказ, в частности, Азербайджан играют значимую роль.
Ильхам Алиев пытается действовать на выигрыш, ибо не только Москва нуждается в сотрудничестве с Азербайджаном. В Баку нуждается, к примеру, Израиль, как минимум с целью создания антииранского плацдарма и не только, ключевые акторы евроатлантического полюса – США и Британия, разумеется, не с явно однородными, но достаточно общими представлениями. Азербайджан и для них является партнером на Кавказе с точки зрения выдвижения вопросов как перед Россией, так и Ираном. Не говоря уже о центральноазиатском направлении и значимости Баку в их стратегии на этом векторе. Вот в чем причина того, что, несмотря на призывы Запада к Алиеву, не принимается ни санкций, ни даже предупреждений и угроз по этому поводу. Это не значит, что призывы превратны. Просто они касаются вопросов, которые являются второстепенными к основным.
Таким же образом и Россия хочет, чтобы ничто не оттеняло и не ставило под сомнение ее миротворческий мандат и модераторские способности, но, опять же, в условиях, мягко говоря, противостояния и фактической войны с Западом, стремление не портить отношения с Азербайджаном и не вступать с ним в конфликт для России важнее, чем несущие в себе риски эскалации в отношениях с Баку шаги в Арцахе для обеспечения безупречности действий Москвы в так называемой зоне ответственности российских миротворцев в Арцахе, даже при наличии практических возможностей для таких шагов.
С Азербайджаном напряженные отношения у Ирана, но Тегеран также нуждается в перспективе, исключающей эскалацию и столкновения с Баку. О Турции и говорить не приходится.
В марте и Пекин представил свой план и видение о новом миропорядке после получения Си Цзиньпином практически императорских полномочий в стране. А в этом контексте будет возрастать и интерес Китая к Кавказу, чему свидетельством, кстати, является опубликованная на днях послом Китая в Армении развернутая статья, поводом к которой стала 31-я годовщина установления армяно-китайских дипломатических отношений, а причиной, видимо, растущие аппетиты Китая. А амбиции Китая на Кавказе проходят, очевидно, не только по Армении, но и по линии интереса к Азербайджану.
Примечательно, что на фоне активизации Китая и очень важного, в этом контексте, визита Си Цзиньпина в Москву Россия также оживила деятельность по восстановлению на Кавказе коммуникационного режима. В этом контексте следует рассматривать и недавний визит в Армению вице-премьера России Оверчука, и визит Лаврова в Анкару. Оверчук, как известно, является представителем РФ в армяно-российско-азербайджанской рабочей группе. Группа на уровне вице-премьеров занимается вопросами коммуникаций. Кстати, примечательно, что спустя два дня после визита Оверчука в Ереван премьер Армении созвонился с президентом России.
Вот в такой перекрестной и, безусловно, осязаемо сложной и многослойной ситуации Алиев пытается воспользоваться поляризированным мировым противостоянием, рассматривая его как «невспаханную целину» для приложения сил и стремясь нарастить свою долю в большом торге, разумеется, не без риска «вылезать» за пределы.
Вся проблема в том, что фактор риска присутствует по сути для всех акторов – малых и больших. И становится очевидным, что у Армении и Арцаха есть только один путь или отправная точка для изменения касающихся их правил игры – по максимуму «сократить» дисбаланс с Азербайджаном, таким образом ограничивая возможность Баку пользоваться своим превосходством и дисбалансом в международной жизни. Лишь ограничение этих возможностей может позволить армянской стороне сообщить прикладную значимость перспективам международных механизмов, о которых говорится как об инструменте предотвращения угрозы этнических чисток в Арцахе в результате агрессивных действий Азербайджана и укрепления стабильности, создавая тем самым также импульсы для Москвы, которые могут поощрить ее к практическому повышению эффективности миротворческой миссии.
Именно так можно будет вывести Азербайджан из роли диктующего условия в пространство переговоров, или запустить перспективы международного принципа «сецессия во спасение». Но для этого во внутриармянском пространстве отсутствует самое важное – способность говорить и слушать друг друга и выводить творческую энергию из разнообразия подходов и мнений. Между тем практическое проявление именно этой способности может стать важным компонентом визитной карточки субъектности Армении и Арцаха.
Акоп БАДАЛЯН
Журналист
Ереван
