Блокада Арцаха привела к тому, проблема арцахского урегулирования вновь оказались в центре внимания центров силы. Это было несколько неожиданное развитие событий для его организаторов, которые надеялись продолжать ока
зывать давление на Армению и Арцах, не привлекая широкого внимания международной общественности, сосредоточенной на агрессии России против Украины. Аналогичный просчет с реакцией как армянского народа, так и центров силы имел место во время сентябрьского военного обострения в Армении, когда Азербайджану удалось взять под контроль ряд стратегических высот, а боевые действия были остановлены благодаря вмешательству США и Ирана, жестко высказавшихся против продолжения военных действий.
Оперативная реакция центров силы в очередной раз напоминает, что проблема арцахского урегулирования является региональной и геополитической, а не локальной, исключая роскошь локальных решений. Арцах остается элементом системы безопасности Армении и армянского народа, и арцахская проблема не может быть вычленена и рассматриваться отдельно без нанесения неприемлемого ущерба как системе в целом, так и Арцаху. Как следствие, процессы вокруг Арцаха, включая продолжающуюся блокаду, как форму военных действий, должны осмысляться на региональной и геополитической аренах.
Сохранение арцахской проблемой своего статуса дает возможность добиться качественных изменений в трендах, сформировавшихся после второй арцахской кампании 2020 года, когда страны-победители посчитали проблему Арцаха решенной. Россия, Турция и Азербайджан, как страны-агрессоры, достигли военного присутствие на территории Арцаха, когда сохранение арцахского армянства на территории Арцаха рассматривается как необходимая мера для военного присутствия России, и временная мера со стороны Турции и Азербайджана. Сформированные по результатам военных действий 2020 года границы Арцаха позволяют Турции/Азербайджану решить задачу выдавливания и уничтожения арцахского армянства на территории Арцаха в рамках скоротечной военной операции, если не будут предприняты необходимые меры военного и политического и международного характера со стороны армянского народа.
Однако наблюдаемая в настоящее время динамика дает шанс развернуть тренды через активные действия со стороны арцахского армянства и армянского народа в целом. На сегодняшний день можно уверенно говорить о возвращении Запада, в первую очередь США и Франции, в арцахское урегулирование, в котором начиная с 2020 года присутствовали только Россия и Турция. Тогда страны-победители также пригласили Иран принять участие в легитимизации результатов второй арцахской кампании на Южном Кавказе в рамках платформы «3+3».
В начале 2023 года создались условия для восстановления работы Минской группы ОБСЕ, деятельность которой была фактически приостановлена. Россия и Азербайджан открыто заявляли о закрытии арцахской проблемы военным путем, когда арцахскому армянству отказывалось в каком-либо статусе и правах, а «Нагорный Карабах» организаторами агрессии рассматривался как часть истории. Скорее всего Минская группа будет нуждаться в реформировании, учитывая военные преступления России в Украине. В этом случае поиск решения арцахской проблемы будет осуществляться другим составов сопредседателей, однако это вызовы и угрозы следующего этапа после восстановления работы Минской группы.
Осознание арцахской проблемы как региональной и геополитической позволяет понять, что в организации блокады Арцаха принимают участие не только Азербайджан, но региональные и геополитические центры силы. Россия в 2020 году взяла на себя обязательство обеспечить безопасность и бесперебойность функционирования Лачинского коридора, Азербайджан обязался не вмешиваться в данный процесс. Нежелание двух сторон трехстороннего соглашения 2020 года о прекращении огня, России и Азербайджана, выполнять взятые на себя обязательства является естественным и преследует совпадающие стратегические интересы по оказанию давления на Армению.
Нарушение взятых на себя обязательств не может квалифицироваться как случайность и надо говорить о согласованных шагах и намерении по организации блокады Арцаха Россией и Азербайджаном. Помимо всего прочего это означает, что гуманитарные аспекты блокады Арцаха, будучи неприемлемыми и осуждаемыми со стороны международной общественности, являются вторичными. Блокада является, в первую очередь, элементом политики и стратегии центров силы ее организовавших.
Для России она является элементом давления на Армению с целью принудить согласиться с так называемым «зангезурским коридором», создание которого позволяет ей решить сразу несколько задач. В первую очередь, коридор позволяет создать сухопутные коммуникации с Турцией для преодоления геополитической блокады, осуществляемой Западом. В результате уже примененных санкций Россия потеряла значительную часть транспортных коммуникаций с внешним миром в европейской части страны. На сегодняшний день Турция является единственной страной, обладающей глубоководными портами и прочей необходимой инфраструктурой, позволяющей России прорвать геополитическую блокаду. Наличие сухопутных коммуникаций с Турцией, не контролируемых другими центрами силы, стало критически важным для России, вовлеченной в катастрофическую по последствиям войну в Украине. Коммуникационный коридор через Азербайджан и Турцию становится, фактически, безальтернативным в такой ситуации, созданию которого мешает Армения.
Для Турции создание сухопутного коридора и ликвидация государственного суверенитета Армении является важным шагом на пути реализации неоимперских амбиций. Кроме того, создание коридора могло быть стать приятным «бонусом» для Эрдогана в предстоящих президентских выборах в Турции. Однако в отличие от России, для Турции коридор не является срочной проблемой и непосредственной целью политики и стратегии. Турция может себе позволить «подождать», выбрать другие методы решения «армянской проблемы», например экономические, предоставив оказавшейся в геополитическом цейтноте России возможность действовать самостоятельно на данном этапе.
Для Армении создание т.н. «зангезурского коридора» приводит к потере Сюника и государственного суверенитета. Более того, данный шаг неизбежно становится продолжением Мец Егерна и приводит к реализации геноцидальной политики по отношению к армянству Арцаха и Сюника со стороны Турции/Азербайджана и России, которая становится соучастницей геноцида армянского народа. Таким образом, угроза пробития зангезурского коридора военными или другими методами должна квалифицироваться как экзистенциальная Арменией и армянским народом.
Для Запада сохранение территориальной целостности Армении и государственного суверенитета является важным для недопущения прорыва геополитической блокады России, когда стратегические интересы Запада и Армении совпадают, и они становятся естественными союзниками по недопущению экспансии Турции и России на Южном Кавказе. Дипломатическая активность Запада, таким образом, имеет не только гуманитарную размерность, но говорит о совпадении национальных интересов армянского народа и стратегических интересов Запада.
Для Ирана недопущение господства России и Турции на Южном Кавказе также является важным, и Иран ясно и однозначно дал понять недопустимость пересмотра границ Армении. И неслучайно расширение боевых действий в сентябре 2022 года было остановлено жесткой позицией США и Ирана. Национальные интересы Армении, таким образом, на протяжении некоторого периода времени совпадают со стратегическими интересами Запада и Ирана, что является достаточно редким явлением.
Появившееся у Армении окно возможностей, для выстраивания новых региональных и геополитических союзов является уникальным. Армянская дипломатия должна его использовать, осознавая, что блокада Арцаха и другие методы давления имеют свою цену, которую армянский народ в настоящее время платит для получения возможности выйти из устроенной Россией и Турцией в 2020 году региональной блокады.
Использование предоставившихся возможностей требует выверенных шагов со стороны армянской власти и общества, позволяющих Армении и Арцаху осуществить разворот и выйти из-под российского влияния. У армянского народа появилась возможность покинуть губительную колею российской политики и стратегии 20 века и сформировать суверенную политику и стратегию.
Безусловно новые возможности несут с собой и новые угрозы, учитывая нестабильность России, Турции и Ирана. С данной точки зрения шаги Запада на дипломатической арене, например, формирование миссии наблюдателей ЕС и большая финансовая помощь Армении, дают некоторые гарантии безопасности при осуществлении разворота. Однако у армянского общества и государственности должно быть четкое понимание, что это гарантии на международной и дипломатической аренах. Гарантии на политической арене, в сфере обороны и безопасности Армения и Арцах должны обеспечить самостоятельно на данном этапе.
Наиболее важным при смене курса и разворота армянской политики является национальная, государственная и политическая воля армянского народа и власти. Постсоветская Армения и Арцах становятся частью истории, и вопрос заключается в том, готов ли армянский народ выбрать путь строительства свободной независимой объединенной Армении, так как есть возможность выбрать окончательной решение Армянского вопроса и закрытие последней страницы армянской истории, очередным этапом которой станет исчезновение арцахского армянства на территории Арцаха.
И здесь безусловно большая ответственность ложится на плечи арцахского армянства, которое должно сделать выбор между судьбой Западной Армении или сохранения Арцаха армянским. С данной точки зрения можно говорить об уникальном моменте армянской истории и выборе, который во многом определит будущее армянской государственности и армянского народа на территории Исторической Армении.
Рачья АРЗУМАНЯН
Политолог
Ереван
