Неожиданная победа Сонного Джо
13 ноября 2022 года президент США Джо Байден отправился на индонезийский остров Бали для участия в саммите «Большой двадцатки». Вопреки ожиданиям Байден отправился туда в ореоле победителя. Правда, в формальном смысле результаты состоявшихся 8 ноября промежуточных выборов в Конгресс можно назвать «ничьей». По состоянию на 15 ноября, соотношение сил дух партий в Палате представителей было еще не совсем определенным, поскольку пересчет голосов на некоторых участках все еще продолжался, но республиканцы имеют небольшой успех (217 республиканцев против 208 демократов). В Сенате демократы сохранили минимальное преимущество – 51 демократ против 49 республиканцев (точнее, 49 демократов и 2 независимых сенатора, которые голосуют за демократов). Примерно такая же тенденция была зафиксирована в штатах, где избирали губернаторов. Но все дело в том, что многие ожидали так называемой «красной волны» — сокрушительной победы республиканцев, причем, не просто республиканцев, а более радикальных «трампистов». Как правило, на промежуточных выборах, которые происходят через 2 года после выборов президента, побеждает оппозиция.
Особый драматизм этим выборам сообщал фактор так называемых «отрицателей выборов». В 2020 году Байден, которого Трамп называл «Сонный Джо» (Sleepy Joe), победил на президентских выборах, но Трамп и многие его сторонники сочли, что итоги выборов были сфальсифицированы. Дело в том, что многие сторонники Байдена, остерегаясь ковида, голосовали по почте, и подсчет их голосов продлился довольно долго. В результате, когда были опубликованы предварительные итоги выборов, впечатление было такое, будто победил Трамп. Но очень скоро эти слухи были опровергнуты, хотя, как говорится в бородатом анекдоте, осадок остался. И сегодня среди сторонников Трампа немало «отрицателей выборов», которые воспринимаются американским политическим истеблишментом как серьезная угроза – причем, не только демократами, но и умеренными республиканцами.
Если б сторонники Трампа показали на этих выборах хорошие результаты, то это стало бы проблемой как для администрации Байдена, так и американской демократии и союзников США в мире. Но то, что приводило кого-то в ужас, а для кого-то было последней надеждой, не состоялось. Было избрано не только меньше республиканцев, чем ожидалось, но и большинство избранных республиканцев принадлежат не к трампистам, а, так сказать, мейнстрим-республиканцам, которые не намерены ставить под сомнение итоги президентских выборов или, скажем, прекращать поддержку Украины.
Как Оз разочаровал республиканцев
Для американских армян эти выборы также принесли приятные сюрпризы. Вопреки ожиданиям, проиграл один из ключевых республиканских кандидатов – имеющий турецкое происхождение Мехмет Оз, который боролся за кресло сенатора от Пенсильвании. Дело, конечно, не в этническом происхождении – в Армении многие вспомнят члена Партии зеленых в Германии Джема Оздемира, который является известным критиком государственной политики Турции и внес большой вклад в дело признания Германией Геноцида армян. Оз – это совершенно другой тип: он не только имеет двойное гражданство и служил в турецкой армии, но и известен как сторонник Эрдогана, более того, пытается ставить под сомнение Геноцид армян. Армянские организации Америки боролись против избрания Оза, поддерживая его конкурента – Джона Феттермана. Шансы Феттермана оценивались как не очень высокие, тем более, что демократы не выигрывали в Пенсильвании с 1962 года.
Кроме того, Оз в США – человек известный. Сын перебравшегося из Турции в США врача Мустафы Оза – Мехмет Дженгиз Оз, будучи успешным врачом, долгие годы вел на телевидении передачу про здоровье «Шоу доктора Оза», которая пользовалась колоссальной популярностью в США. Многие ожидали, что Оз повторит успех Трампа, который смог превратить свой образ самого известного в шоу-бизнесе миллиардера в политический капитал. Но выборы в Пенсильвании стали горьким разочарованием для республиканцев: Оз проиграл, несмотря на преимущество в соцопросах.
На фоне скромных итогов выборов республиканцев и особенно трампистов, шансы Трампа вернуться в кресло президента становятся все более туманными. Это, конечно, не помешало Трампу уже после выборов заявить о своем участии в будущих президентских выборах. Но, по мнению аналитиков, его шансы баллотироваться качестве кандидата от Республиканской партии невелики. Более высокие шансы имеет губернатор Флориды Рон де Сантис, которого многие называют «Трампом с мозгами». Де Сантис, который 8 ноября был переизбран губернатором с убедительным преимуществом, проповедует радикально консервативные взгляды, но выделяется более сбалансированным поведением.
В чем причины неудачи республиканцев? Важное значение имело принятое несколько месяцев назад Верховным судом США решение об абортах. Данным решением законодательство касательно абортов было сочтено прерогативой штатов, в результате чего появился риск, что в консервативных штатах аборты могут запретить. Республиканцы-консерваторы давно об этом мечтали, но данное решение вызвало гнев прогрессивно настроенных американцев, в особенности женщин, которые и наказали республиканцев на выборах. Важны и демографические тенденции – постепенно сокращается в США численность «белого» населения и растет процент этнических меньшинств, которые, как правило, голосуют за демократов, хотя в этом вопросе корреляция не однозначна (к примеру, во Флориде эмигрировавшие с Кубы латино как правило голосуют за республиканцев). Наконец, присутствует и определенная усталость в связи с чересчур радикальной и агрессивной политикой Трампа и его сторонников, желание вернуться к спокойной жизни.
Всемирно-историческое значение американских выборов
Как бы то ни было, события внутриполитической жизни в США вряд ли интересовали бы нас, не будь их влияния на международные развития. Так, выборы непосредственно сказались на военных действиях в Украине. По мнению многих, руководство России ожидало итогов выборов, чтобы заявить о сдаче Херсона. Хотя решение сдать Херсон, скорее всего, было принято заранее (командующий российскими войсками в Украине Суровикин еще несколько недель назад говорил о «сложных решениях» по части Херсона), но в Кремле надеялись, что победа трампистов позволит изменить ход истории. Кроме того, здесь не хотели в ходе предвыборной кампании давать демократам возможность продемонстрировать результаты предоставляемой Украине помощи.
Надежды Кремля были изначально гипертрофированы. Даже если б итоги выборов были другими, это усложнило бы работу администрации Байдена, но не привело бы к резкому изменению внешнеполитического курса. Но победа изоляционистов стала бы моральной победой для Кремля, как и для тех сил в Европе, которые считают, что Запад не должен принимать активное участие в Украинской войне, и призывают «любой ценой» остановить войну, причем, «ценой», по их представлениям, должны стать уступки со стороны Украины. Победа изоляционистов в США могла воодушевить проводящие ту же линию в Европе силы, чего, фактически, не произошло. В более долгосрочной перспективе в Кремле надеялись на реванш Трампа или трампистов в 2024 году, и в этом смысле итоги выборов вызвали разочарование в Кремле.
Еще сложнее отношение к итогам выборов в Китае. С одной стороны, здесь, судя по всему, рады, что в Палате представителей демократы уже не имеют большинства, следовательно, кресло спикера Палаты будет занимать уже не Нэнси Пелоси, хотя в своем округе она одержала сокрушительную победу. Визит Пелоси на Тайвань в августе 2022 года стал оплеухой Пекину, которую сложно будет простить. В целом, в Китае не особенно воодушевлены внешней политикой Байдена. Возникают вопросы к так называемой «доктрине Байдена», согласно которой США намерены защищать демократию от диктаторов по всему миру, что, в частности, подразумевает, что Вашингтон не намерен идти на уступки по вопросу Тайваня. Но, с другой стороны, в Пекине не разделяют восторги Москвы по поводу Трампа, для которого Китай – главный противник США, а во время выборов обе партии выступали с критикой в адрес Китая. В этом смысле Байден, возможно, предпочтительнее для Си Цзиньпина, поскольку тот, несмотря на критику в адрес Китая, сохраняет в своей риторике уважительную и прагматичную тональность. Вылетая на Бали, Байден заявил, что еще раз скажет Си Цзиньпину, что США готовы защищать Тайвань, но это не помешало Байдену и Си во время саммита в Индонезии провести трехчасовую беседу. После встречи стало ясно, что оба лидера говорили о противоречиях, но по определенным вопросам пришли к согласию, в том числе по самому важному – нельзя допустить ядерную войну, и угрозы применения ядерного оружия в Украине недопустимы.
За ходом выборов внимательно наблюдали в Иране. В отношениях Ирана с США, а в более широком смысле — с Западом основным вопросом повестки является так называемая «ядерная сделка», которая состоялась во время президентства Обамы и была отменена Трампом. Администрация Байдена стремится вернуться в сделку, но Тегеран боится, что история может повториться, и республиканцы вновь отменят соглашение. Итоги выборов в какой-то мере смягчат эти страхи и усилят позиции сторонников соглашения с Западом. Они считают, что сделка позволит Ирану выйти из международной изоляции, и, учитывая санкции против России, даже заменить Россию в роли основного энергетического партнера Европы. Но этой сделке противостоят не только иранские консерваторы, которые предпочитают союз с Москвой, но и еврейское лобби в США и вернувшийся к власти в результате недавних выборов в Израиле Бениамин Нетаньяху. С точки зрения Армении сближение Ирана и Запада было бы чем-то вроде манны небесной, что укрепило бы наши позиции в краткосрочном и долгосрочном разрезе, но на сегодня эта перспектива все еще туманна.
***
Разумеется, читателя интересует, какое воздействие выборы окажут на Армению. Ответ на этот вопрос, безусловно, зависит от того, как будет сформулирован интерес Армении и как мы оцениваем политику администрации Байдена. Как мне кажется, доктрина Байдена – возвращение США к роли защитника глобальной демократии – может быть выгодной для Армении. Более того, в 2020 году мы стали свидетелями того, какими тяжкими последствиями чреват уход США из нашего региона, и в этом смысле решимость Байдена активно вмешиваться в постсоветское пространство, в частности, на Южном Кавказе, выгодна для нас. Но надо быть реалистами и помнить, что нынешняя Армения, как минимум формально, пока еще союзник России – противника США, что не может не ограничивать армяно-американские отношения. Даже если эти ограничения будут сняты, следует понимать, что Азербайджан и в особенности Турция так или иначе останутся партнерами США, поэтому было бы нереально ждать от Запада однозначной и односторонней поддержки армянской повестки. Другое дело, что Турция и Азербайджан стали для России экзистенциальными партнерами, возможно, более важными, чем для Запада. С этой точки зрения преимуществом США является то, что внешняя политика Штатов формируется не в кабинете главы государства – частным решением одного или нескольких человек, а в результате относительно открытого и понятного процесса, частью которого, к примеру, являются выборы. Таким образом, в случае с США правила игры сравнительно ясны, и мы – Армения, Арцах, диаспора, если нам удастся быть достаточно мудрыми и гибкими, вполне можем стать участниками этого процесса и продвигать свою повестку.
Микаел ЗОЛЯН
Политический аналитик
Ереван
