Продолжающиеся больше месяца в Иране акции протеста, по неофициальным данным, уже отняли более двухсот жизней. Протесты в Иране начались после смерти 22-лентней Махсы (Жины) Амини, которую подвергли приводу за неправильное ношение хиджаба. Поддержку протестам в Иране выразили США, Канада, Великобритания, ЕС. Власти Ирана обвинили последних в инспирировании беспорядков. Но подобная дестабилизация в Исламском государстве чревата многочисленными угрозами не только для Ирана, но и Армении.
Смерть Махсы Амини
14 сентября в Тегеране за неправильное ношение хиджаба «полиция нравов»[1] подвергла приводу Махсу Амини, курдиянку по происхождению. В отделении полиции она впала в кому и спустя два дня, так и не приходя в сознание, скончалась в больнице.
Правоохранительные органы сначала заявили, что Амини была больна, и у нее случилась остановка сердца, но родные девушки настаивали на том, что она была совершенно здорова[2]. 7 октября полиция представила заключение судебно-медицинской экспертизы, настаивая на том, что в 8 лет Амини перенесла операцию на головном мозге, после чего постоянно принимала лекарства[3]. Согласно данной экспертизе, Амини потеряла сознание из-за своей болезни, кислородный голод вызвал недостаточность ряда жизненных органов, что и стало причиной смерти.
Полиция Ирана опубликовала также видео, на котором видна Амини после привода и в момент обморока[4]. Несмотря на опровержения власти, была распространена и укоренилась версия о том, что при задержании в отношении Амини было применено насилие, и причиной смерти стали нанесенные в область головы удары.
Начало манифестаций
Вспыхнувшие после смерти Махсы Амини манифестации постепенно распространились по всем провинциям. Звучащие на акциях лозунги и требования имеют два основных вектора – они связаны с соблюдением гуманитарных прав, социальных свобод и направлены против политической системы в стране. Был сформулирован и главный лозунг «Женщина, жизнь, свобода», параллельно которому звучит лозунг «смерть диктатору». Акции сопровождаются символическими действами: женщины демонстративно снимают свои платки и подстригают волосы, в некоторых местах срываются портреты духовного вождя.
В начале октября, когда акции протеста относительно ослабли, произошли столкновения между полицией и студентами технологического университета «Шариф», что вновь подстегнуло манифестации[5]. После этого инцидента с различными акциями стали выступать школьники и студенты. По положению на середину октября темпы акций ослабли, но они важны и сохраняют важность в связи со следующей спецификой.
- Продолжительность․ данные акции продолжались дольше, чем имевшие место в Иране за последние годы другие крупномасштабные манифестации,
- Поддержка․ акции получили широкий резонанс во всем мире, и проживающие в различных странах иранцы и неиранцы провели многочисленные акции,
- Превалировал политический компонент.
Подобно прежним крупномасштабным манифестациям в Иране, данные акции также сопровождались беспорядками – поджогом строений, машин, столкновениями с полицией. По данным оппозиционной в ИРИ организации «Права человека в Иране» (HRA), по положению на 17 октября в ходе манифестаций погибли 215 человек[6].
Для недопущения дальнейшего распространения акций и обеспечения контроля власти локально ограничили интернет, доступ к Whatsapp и Instagram[7]. Этот метод власти применяли и во время прежних акций.
Социальный фон манифестаций
По данным иранской газеты Hamshahri, за последние два года в Иране состоялось как минимум 2500 мирных акций, а за последние четыре года — 43000[8]. В свое время большой резонанс в мире получили широкомасштабные акции протеста, последовавшие за президентскими выборами в Иране 2009 года. Но этот период был уникальным, и акции имели политический подтекст.
В последние годы акции стали гораздо более частыми и в основном обусловлены социально-экономическими мотивами, которые в первую очередь связаны с экономической ситуацией в Иране, обусловленной международными санкциями.
Одним из показателей экономических проблем является хроническая инфляция. За последние несколько лет рост цен ускорился и по прогнозам Международного валютного фонда в этом году этот показатель достигнет 40%.
Инфляция в Иране (и прогнозы), источник МВФ.
С этим взаимосвязано и снижение курса иранской валюты – риала в отношении американского доллара. В стране до сих пор действуют два курса – официальный, который удерживается на стабильном уровне, и реальный, который управляется рынком и свидетельствует об экономических потрясениях. За последние 10 лет наибольшие потрясения имели место в 2018 году, когда США вышли из Ядерной сделки и возобновили санкции против Ирана. Тогда курс риала поднялся с 44 тысяч до 79 тысяч за один доллар и продолжал девальвировать.
Курс иранского риала за 1 доллар
Официальный (ЦБ ИРИ) и неофициальный (МВФ)
Официальный (ЦБ ИРИ) и неофициальный (МВФ)Одной из акций из ряда наиболее масштабных в Иране стали манифестации конца декабря 2017 – начала января 2018 года. Причиной стало подорожание яиц. По официальным данным, в ходе длившихся более недели акций погибли 25 человек[9].
Следующие масштабные акции состоялись в ноябре 2019 года – в связи с подорожанием бензина. В ходе недельных акций погибли 230 человек[10].
Поимо упомянутых крупномасштабных акций были манифестации небольшого и локального характера, вызванные проблемами с водой, электроэнергией, пенсиями, а также обязательным ношением хиджаба.
К социально-экономическим проблемам прибавляются и разочарование иранского общества и возникновение обусловленного этим глубокого кризиса между обществом и властью.
Политический фон акций
Экс-президент Ирана Хасан Рухани в 2013 году пришел к власти, обещая решить ядерную проблему и стряхнуть с Ирана бремя санкций. Правительству Рухани действительно удалось заключить сделку с США и коллективным Западом и снять большую часть санкций в отношении Ирана, но это длилось недолго. Ожидания иранского общества не оправдались.
В условиях заморозки части санкций (с января 2016 года по август 2018 года) Иран смог достичь экспорта нефти в объеме 2 млн. баррелей в день[11]. Для бюджета, который в значительной мере зависит от нефти, это желанный результат. Различные иностранные компании стали активно инвестировать в Иран.
Но иранское общество не ощутило заметного улучшения социально-экономического положения. Именно это стало одним из мотивов акций конца 2017 года: общество захотело быстрых результатов после отмены санкций.
Результаты так и не появились, потому что в апреле 2018 года, в период президентства Дональда Трампа, США вышли из многосторонней Иранской ядерной сделки, восстановили санкции и даже добавили к ним новые[12]. Хотя другие участники сделки не покинули ее, но санкции Вашингтона свели к минимуму значимость ядерной сделки.
Трамп взял курс на сведение к нулю иранского нефтяного экспорта и ужесточил санкции в отношении всех стран, которые будут закупать нефть в Иране. Иран потерял основных покупателей, и экспорт нефти снизился до уровня ниже 1 млн. баррелей. Экономика Исламской республики стала все глубже погружаться в проблемы.
Иранское общество, значительная часть которого связывала надежды с Ядерной сделкой и так и не увидела результатов, пережило глубокое разочарование. Реформистское правительство Рухани перестало пользоваться поддержкой. Этим воспользовался оппозиционный лагерь консерваторов, который придерживается более жестких позиций в отношениях с Западом.
Консерваторы сначала победили на парламентских выборах 2020 года, а затем – на президентских выборах 2021 года. Но эти процессы раскрыли еще одну глубинную проблему в Иране: общество разочаровано не только реформаторами, а всеми. На президентских выборах была зарегистрирована самая низкая за историю Исламской республики явка — 48,8%[13]. Это было обусловлено и тем, что итоги выборов и победитель были предрешены задолго до выборов (действующий президент Эбрахим Раиси). А в целом, в широких кругах общества сформировалось мнение, что для позитивных перемен в стране необходимо изменение государственного порядка.
По сути, в условиях разрыва между обществом и властью и социально-экономических проблем произошло скопление протестных настроений, и смерть Махсы Амини стала поводом для выхода наружу протестного потенциала.
Внешняя поддержка и реакция власти
В поддержку иранских манифестантов выступили США, Европа. Высокопоставленные официальные лица США, вплоть до вице-президента и госсекретаря, встретились с проживающими за рубежом иранскими активистами, чтобы обсудить, как они могут помочь с решением проблем манифестантов[14]. Акций коснулся и президент США, заявив, что они рядом с иранскими женщинами.
Вашингтон также заявил об усилиях по упрощению доступа иранцев к интернету[15]. Соединеннные штаты[16], Великобритания[17], Канада[18], а затем и ЕС[19] ввели санкции против представителей иранских сил безопасности, разведки, судебных органов и вооруженных сил, министров внутренних дел и связи «за силовой разгон акций и ограничение доступа к интернету».
ЕС обещал в случае продолжения «подобного поведения» иранских властей применить новые санкции против Исламской республики. В свою очередь Иран также ввел ответные санкции[20].
Иранские власти в ответ на обвинения в свой адрес заявили, что в Иране гарантировано право на мирные манифестации, но «враги» пытаются инспирировать беспорядки.
«Беспорядки в Иране инспирируют США, Израиль. Дело не в исламской системе, не в хиджабе, а в мощи и независимости Ирана. США хотят вернуть времена Пехлеви, когда Иран был смиренной дойной коровой для них», — сказал иранский духовный лидер Али Хаменеи[21].
В то же время, в Иране состоялись акции в поддержку власти, предположительно, организованные самим руководством страны.
Пантюркистские течения
Во время акций в Иране ситуацией всегда пытаются воспользоваться сепаратистские течения и их патроны. Поскольку погибшая Махса Амини была курдиянкой по происхождению, была предпринята попытка сообщить акциям этнический оттенок. Ситуацией воспользовались и пантюркистские элементы. В качестве основного тезиса продвигалось утверждение о том, что акции «являются проявлением борьбы южных азербайджанцев против персидского режима». В ходе акций определенные пантюркистские «южно-азербайджанские[22]» круги поднимали на улицах свои флаги[23].
Ситуацию в Иране пытались обострить Азербайджан и Турция. В прессе этих стран был запущен в обращение тезис о том, что Иран, якобы, перебрасывает курдских боевиков на границы с Турцией, Нахиджеваном и Азербайджаном, и якобы курды пытаются установить контроль над «азербайджанонаселенными» регионами[24]. Таким образом данные страны пытались спровоцировать в Иране межэтническую эскалацию и, не исключается, готовят почву для дальнейших далекоидущих планов. А при удобном поводе Турция и Азербайджан могут осуществить под предлогом «защиты азербайджанцев» конкретные действия против Ирана.
1 октября было также заявлено о формировании «временного оргкомитета парламента Южного Азербайджана» в Анкаре[25]. Ранее в Азербайджане была создана структура, именуемая «община Западного Азербайджана» — по аналогии с «азербайджанской общиной Нагорного Карабаха». Это пропагандистские структуры, которые как в случае с Ираном, так и Арменией призваны обеспечить обращение турецких и азербайджанских тезисов на местном и международном уровне.
Очевидно, что обострение ситуации в Иране и дестабилизация выгодны Азербайджану и Турции и в контексте ситуации с армяно-иранской границей и «Зангезурским коридором». Чем больше Иран погрязнет во внутренних проблемах, тем меньше внимания будет уделять армяно-иранской границе. Баку и Анкара ожидают, что в таких условиях Иран будет не в состоянии реагировать на новые посягательства в отношении Армении. В Иране это тоже понимают, и не случайно в октябре на встрече с главой Азербайджана в Астане президент Ирана подчеркнул, что внутренние проблемы не заставят Иран отклониться от стратегических интересов[26]. Свидетельством тому – проведение в середине октября крупномасштабных учений сил КСИР на северо-западе Ирана.
Что касается позиции Армении, то Ереван никоим образом не комментирует акции в Иране и не участвует в дестабилизации Ирана и инспирировании каких бы то ни было межэтнических брожений.
Заключение
Исходя из социально-экономического положения в Иране, акции протеста в этой стране будут продолжаться и, в зависимости от их усугубления, будут получать каждый раз новый размах. В акции будут вовлекаться новые группы, представляющие различные сословия. В этом контексте акции можно охарактеризовать как тренировочные учения как для участников, так и тех, кто поддерживает манифестации.
Следовательно, каждая следующая крупномасштабная акция может быть более организованной и долговременной. Для Ирана это означает постоянно жить в напряжении в условиях нестабильности, чем могут воспользоваться противники, которые могут спровоцировать как сепаратистские столкновения, так и попытки изменить систему.
Для улучшения экономической ситуации Исламской республике важно возобновить Ядерную сделку, вокруг чего идут переговоры, но после двух лет напряженной работы они на данный момент заморожены. По всей видимости, только после выборов в Палату представителей США можно будет возобновить переговоры или, наоборот, окончательно закрыть вопрос.
А пока Запад пытается использовать манифестации в Иране как орудие давления с целью получения уступок во время предстоящих переговоров.
В этом контексте Армении также никоим образом не выгодна дестабилизация в Иране. Стабильность и региональное влияние Ирана являются факторами, которые могут сдержать турецко-азербайджанские аппетиты в отношении Армении.
Жанна ВАРДАНЯН
Иранист
Ереван
[1] Часть полиции Ирана, которая следит за соблюдением в стране исламского дресс-кода
[2] مادر مهسا امینی: دخترم پیش از بازداشت در سلامت کامل بود, https://www.radiofarda.com/a/interview-with-mahsa-amini-mother/32036844.html, Radiofarda, 16.09.2022, հասանելի է՝ 19.10.2022:
[3] علت فوت مهسا امینی مشخص شد, https://www.imna.ir/news/610331/, Imna, 07.10.2022, доступно 19.10.2022:
[4] صفر تا صد بازداشت مهسا امینی توسط گشت ارشاد تا انتقالش به بیمارستان
, доступно 19.10.2022:
[5] «دریدند و دریدند، شریف رو به خون کشیدند», https://www.bbc.com/persian/live/63113897, BBC, 04.10.2022, доступно 19.10.2022:
[6] Iran Protests: At Least 215 People Including 27 Children Killed, https://iranhr.net/en/articles/5520/, Iranhr.net, 17.10.2022, доступно 19.10.2022
[7] با تصمیم شورای امنیت کشور دسترسی به اینستاگرام از شب گذشته از داخل ایران ممکن نیست. همچنین دسترسی به واتسآپ هم دارای اختلال است., https://www.entekhab.ir/fa/news/696022/, Entekhab, 22.09.2022, доступно 19.10.2022
[8] ۲۵۰۰تجمع مسالمتآمیز در ۲سال |, https://www.hamshahrionline.ir/news/712807/, Hamshahri, 17.10.2022, доступно 19.10.2022
[9] Iranian Officials Confirm 25 Dead in Protests, https://www.voanews.com/a/iranian-officials-confirm-25-dead-in-protests/4207145.html, Voanews, 14.01.2022, доступно 19.10.2022:
[10] تعداد کشته های حوادث آبان در ایران ۲۳۰ نفرو https://www.isna.ir/news/99031207389/, Isna, 01.06.2020, доступно 19.10.2022:
[11] عبور صادرات نفت ایران از مرز 2 میلیون بشکهو, https://www.khordad.news/fa/news/160049/, Khordad.news, 04.05.2016, доступно 19.10.2022:
[12] США выходят из ядерной сделки с Ираном, https://razm.info/125715, razm.info, 08.05.2018, доступно 19.10.2022:
[13] سید ابراهیم رئیسی، رئیس جمهور منتخب ایران شد, https://setaresobhonline.ir/content/154504/, setaresobhonline, 20.06.2021, доступно 19.10.2022:
[14] Biden, Top US Officials Voice Support For Iran Protests, https://www.iranintl.com/en/202210155217, Iranintl.com, 15.10.2022, доступно 19.10.2022:
[15] U.S. Treasury Issues Iran General License D-2 to Increase Support for Internet Freedom,Treasury.gov, https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0974,23.09.2022, доступно 19.10.2022:
[16] US issues more Iran sanctions over crackdown on protests, https://www.aljazeera.com/news/2022/10/6/us-issues-more-iran-sanctions-over-crackdown-on-protests, aljazeera, 06.10.2022, доступно 19.10.2022:
[17] UK announces sanctions against Iran’s morality police, https://www.theguardian.com/world/2022/oct/10/iran-morality-police-uk-sanctions-mahsa-amini-protests, Theguardien, 10.10.2022, доступно 19.10.2022:
[18] Canada imposes additional sanctions on the Iranian regime, https://www.canada.ca/en/global-affairs/news/2022/10/canada-imposes-additional-sanctions-on-the-iranian-regime.html․canada.ca, 13.10.2022, доступно 19.10.2022:
[19] EU imposes sanctions on Iran’s morality police and officials, https://www.aljazeera.com/news/2022/10/17/eu-imposes-sanctions-on-irans-morality-police-officials, aljazeera, 17.10.2022, доступно 19.10.2022:
[20]فهرست جدید تحریمهای ایران علیه مؤسسات و مقامات غربی, https://www.isna.ir/news/1401072715413/, Isna, 19.10.2022, доступно 20.10.2022:
[21] حضرت آیت الله خامنهای: آمریکاییها ایران دوران پهلوی را دوست دارند؛ گاو شیرده و مطیع اوامر آنهاو https://www.khabaronline.ir/news/1679910/, khabaronline, 03.10.2022, доступно 19.10.2022:
[22] Иранские северные тюркоязычые провинции пантюркисты называют «Южным Азербайджаном»
[23] Пантюркистские активисты в Иране совершили очередную провокацию в городе Мешгиншах тюркоязычной провинции Ардабиль, https://t.me/haykakanojakh/95342, 23.09.2022, доступно 19.10.2022:
[24] Иран начал «спецоперацию» против курдов. Вашингтон отвечает. Под угрозой азербайджанские города и Нахчыван, https://haqqin.az/news/261935, Haqqin.az, 04.10.2022, հասանելի է՝ 19.10.2022:
[25] Güney Azərbaycan Geçici Milli Məclisi’nin Təşkilat Komitəsi’nin
Yaradılması Haqqında BƏYANAT, Twitter, https://mobile.twitter.com/ElyarMakuyi/status/1578088153046548480, 06.10.2022, доступно 19.10.2022:
[26] رئیسجمهور تغییر مرزهای تاریخی و مسیر ترانزیت ایران و ارمنستان را رد کرد, https://www.irna.ir/news/84911399/, IRNA, 13.10.2022, доступно 19.10.2022:
