Говорить сегодня о недавних выборах Совета старейшин Еревана, а по факту – мэра столицы было бы крайне странно на фоне судьбоносных и трагических событий, которые произошли через день после выборов и продолжаются в Арцахе. 17 сентября в Армении состоялось голосование по выборам Совета старейшин Еревана, а 19 сентября президент Азербайджана Алиев фактически развязал новую войну против Арцаха, вынудив посредством войны Степанакерт к обсуждению повестки «интеграции» — с ведома российской миротворческой миссии и под глухое молчание так называемого международного сообщества.
Возникает вопрос, есть ли связь между выборами в Ереване и последовавшей через два дня азербайданской агрессией? О прямой связи мы утверждать, разумеется, не можем, поскольку состоявшееся голосование и произошедшая трагедия не являются взаимоувязанными вопросами. Но Арцахский вопрос «присутствовал» в процессе выборов муниципальных органов Еревана – прямо или косвенно.
В прямом смысле вопрос вынес в предвыборную повестку блок «Мать-Армения», кандидатом в мэры от которого является участвововший в досрочных парламентских выборах 2021 года, бывший депутат от фракции «Армения» Андраник Теванян, который был вовлечен в создание общественно-политического объединения «Мать-Армения», а до выдвижения кандидатом в члены Совета старейшин Еревана сложил депутатский мандат, обусловив этот шаг тем, что таким образом он демонстрирует решимость к полной смене власти.
Блок заложил в основу своей предвыборной агитации именно Арцахский вопрос, подвергая критике политику властей Армении по этой теме, считая ее прямым курсом на утерю Арцаха и Армении и заявляя, что во избежание тяжких и роковых потерь необходимо сменить власть, и выборы в Совет старейшин Еревана блок рассматривает как важную веху на пути решения этой задачи. Арцахский вопрос затрагивался и другими силами, которые также осуждали политику власти, но ключевым в предвыборной кампании этот вопрос был только у блока «Мать-Армения».
Действующая власть не стала выстраивать агитацию на политической повестке. Более того, в самом начале предвыборной кампании, когда журналисты спрашивали кандидата в мэры от правящей силы Тиграна Авиняна о тяжелой ситуации в Арцахе, изнурительной блокаде, скоплениях азербайджанских сил и рисках эскалации, он требовал задавать ему вопросы исключительно о городских парках, детсадах, дворах и прочем. Но спустя какое-то время кандидат от правящей силы перестал избегать обсуждений по Арцахской проблеме, подчеркивая, что все 44 дня войны был в Арцахе, что его брат был там ранен, и никто не может его попрекать в этом плане.
Тем не менее, очевидно, что во всем этом отсутствовали акценты, имевшие концептуальную логику, и присутствовала всего лишь рефлексия на вопросы, исходящая из агитационной логики. Концептуальную логику предстояло выдвинуть не кандидату в мэры, а лидеру правящей партии – премьеру Николу Пашиняну, в последние дни агитации, хотя тоже опосредованно. 11 сентября Никол Пашинян дал интервью Общественному телевидению, в ходе которого заявил, что выборы в Совет старейшин Еревана имеют контекст государственности, независимости и суверенитета.
Последние четыре дня агитации власти провели в свете этой логики, а параллельно лояльные власти разного рода информационные и другие платформы и группы стали говорить о сценарии, при котором в Армении готовится переворот, в том числе путем сдачи Арцаха – с последующими обвинениями в адрес руководства Армении. Согласно данному сценарию, с этой целью в Арцахе была провернута смена власти, лояльного Еревану Араика Арутюняна «вынудили» подать в отставку, назначили нового президента, поддерживаемого прежними властями, чтобы тот сдал Арцах, а потом заложили обвинения в основу неких действий против власти Армении и использовали выборы мэра для запуска этих действий. Причем, в этот сценарий косвенно, но подлил масла сам премьер Пашинян, заявив в своем интервью, что сожалеет об отставке Араика Арутюняна, поскольку у него с ним сложились добрые рабочие отношения.
Данный сценарий, разумеется, страдал некоторыми «шероховатостями». В частности, если для смены власти планируется сдача Арцаха, то зачем было менять Араика Арутюняна и возлагать прямую ответственность на аффилированные с прежними властями Арцаха и Армении силы? Неужто Араик Арутюнян был в состоянии противостоять тому, что после выборов в Ереване должны были сделать в отношении Арцаха? Более того, ведь в случае, если б он остался, было бы проще возложить ответственность на Арутюняна и тесно работающий с ним Ереван.
Безусловно, по поводу произошедшего в Арцахе есть масса вопросов, в том числе и то, почему арцахская элита не пошла на переговоры с Азербайджаном, не доводя дело до войны, не пошла на шаги, с которыми вынуждена была согласиться под давлением военной азербайджанской агрессии. Неужели кто-то питал иллюзии, да еще после 9-месячной блокады, что покинутый миротворцами и международным сообществом Арцах в состоянии противостоять Азербайджану? Неужто по этому поводу были какие-то обещания и прочее?
Это вопросы, которые сегодня уже несколько запоздали, а с другой стороны – возможно, ответы на них можно будет получить позже, а пока нужно сосредоточиться на снижении трагических угроз человеческим судьбам. Наряду с этим, однако, вопросы вызывает и «сценарная» логика вовлеченных в ереванские выборы «бархатным» путем сил, которая вылядит как подготовка к вызовам и трагедии с точки зрения политической обороны. И не к этому ли стоит отнести поражение власти на выборах, результаты, близкие к провалу, когда правящая сила не только не набрала необходимые 50+1 голос, но даже вместе с потенциальным коалиционным партнером – партией «Республика» не получила права на формирование столичной власти, зато проходной порог пересекли три силы – бывший мэр Айк Марутян, блок «Мать-Армения» и партия носителя известной клички Вардана Гукасяна «Глас общества».
И все это – на фоне беспрецедентно низкой явки, когда проголосовало только 28% имеющих право голоса. Спикер парламента Ален Симонян, выходя из избирательного участка в день голосования, заявил, что если власть не получит 50%, ей будет сложнее заботиться о безопасности государства. И пока после 1 сентября Армения была занята обсуждениями вероятных конфигураций новой власти Еревана, 19 сентября Азербайджан предпринял новую агрессию против Арцаха.
До ереванских выборов и в процессе существенная часть дискуссий касалась вероятных поствыборных развитий и афтершоков, и афтершок случился, просто в Арцахе, а не в Ереване. Хотя вследствие этого и в Ереване начался процесс политических трансформаций. По большому счету, происходящее в Арцахе полностью изменило политическую картину итогов ереванских выборов. Точнее, этот процесс начался, но пока с неясной перспективой, как в связи с Арменией, так и Арцахом. Ждал ли Алиев итогов выборов в Ереване для принятия окончательного решения об агрессии, или в Ереване ждали новой агрессии Алиева против Арцаха, поэтому предпочли не проводить в Ереване ожесточенную борьбу за 50+1 голос? Может, 50+1, став для власти по сути вотумом доверия, могли привести в обсуждениях мирного договора к росту международных обязательств для облаченной таким вотумом власти в случае, когда присутствовал вопрос, рассматривающийся как главное препятствие для этого договора – вопрос прав и безопасности народа Арцаха.
Итоги выборов в Ереване по факту «избавили» власти Армении от международных обязательств по мирному договору в условиях наличия такого узла проблем, следовательно, от роста давления, но азербайджанская агрессия спустя два дня после голосования и вовсе «избавила» Ереван от «клубка проблем», замедлявшего ход обсуждения мирного договора на международных площадках.
Очевидно одно: подобное роковое и трагическое развитие событий не могло иметь взаимодействие и взаимосвязь только по случайному стечению обстоятельств, как бы не лишне было говорить о влиянии на внутреннюю ситуацию в Армении любых обстоятельств, связанных с судьбой Арцаха или Арцахской проблемой. Остальное – вопросы, которые пополняют ряд больших и малых проблем Армении и Арцаха, скопившихся за три десятилетия драматической истории, которые довели героический и светлый старт этой истории до сегодняшней трагической точки и дальнейшей неопределенности.
Акоп БАДАЛЯН
Журналист
Ереван