Состоявшиеся 17 сентября выборы в Совет старейшин Еревана прошли на фоне достаточно мощной напряженности во внутриполитической обстановке в стране. И как показала в принципе ожидавшаяся и начавшаяся уже 19 сентября очередная азербайджанская агрессия в отношении Арцаха, внешнеполитический фон электоральных процессов в Ереване был не менее напряженным.
Все эти фоновые обстоятельства закономерным образом никак не могли не наложить отпечатка на риторику участников предвыборной кампании, соответственно, итоги выборов. И вот здесь приходится констатировать наличие геополитического контекста как в ходе предвыборной кампании так и в оформлении ее результатов. Последний проявился на двух направлениях: в вопросе геополитического выбора Армении и в контексте тематики арцахской проблемы.
Итоги выборов
Согласно объявленным ЦИК предварительным итогам состоявшихся 17 сентября выборов в Совет старейшин Еревана партия «Общественный голос» набрала 9,68%, «Гражданский договор» – 32,57%, «Справедливая Армения» – 1,12%, «Победа» – 1,71%, «Сила Родины» – 0,74%, Европейская партия Армении – 1,11%, «Национальный прогресс» – 18,89%, «Во имя социальной справедливости» – 0,34%, «Республика» – 11,32%, «Единая Армения» – 0,55%, «Просвещенная Армения» – 1,8%, «Демократическая консолидация» – 1,01%, «Страна для жизни» – 3,64%, блок «Мать-Армения» – 15,43% голосов избирателей. Таким образом, в выборах приняли участие 13 партий и один блок. Из которых избирательный порог в 4% преодолели партии: «Гражданский договор», «Национальный прогресс», «Республика», «Общественный голос» и преодолевший предусмотренный для блоков барьер в 6% блок «Мать-Армения».
Важной особенностью выборов стала беспрецедентно низкая за всю новейшую историю Армении явка избирателей — 28,46%. Проголосовали лишь 234 553 из имевших право голоса 824 250 ереванцев. Для сравнения отметим, что в 2018 году в столичных выборах приняли участие 370 323 или 43,65% избирателей. За ходом голосования на 475 избирательных участках в 12 административных районах Еревана следили 350 местных и 24 иностранных наблюдателя. По итогам выборов предстоит формирование Совета старейшин из 65 членов, который, в свою очередь, выберет мэра столицы сроком на 5 лет. Новый Совет старейшин должен вступит в полномочия 10 октября. Выборы же мэра проводятся в течение 2 недель после получения мандатов.
Итак, по итогам выборов ни одна из участвующих политических сил не смогла заручиться поддержкой более 50% избирателей, что начисто отметает возможность избрания мэра одной силой. Ни одна из партий-участников не набрала необходимых для обретения 33-х мандатов голосов, что могло позволить ей проголосовать в пользу собственного кандидата на выборах мэра в ходе голосования в Совете старейшин. ГД даже с «Республикой» набирает 32 мандата, 24 — собственно, обеспечивают голоса ГД, остальные 8 — «Республики». Однако, для того чтобы усадить в кресло мэра Тиграна Авиняна ГД все еще необходим как минимум один мандат.
Три силы: партии «Национальный прогресс» и «Общественный голос», а также блок «Мать Армения» » – суммарно получили 33 из 65 мандатов. Что дает им теоретическую возможность в случае выхода на консенсус избрать оппозиционного мэра. Лидер «Общественного голоса», более известный как «Дог» Вардан Гукасян озвучил согласие на коалицию с блоком «Мать Армения» Андраника Теваняна и «Национальным прогрессом» Айка Марутяна с возможностью избрания Марутяна мэром. Взамен сделки Гукасян потребовал для своей партии все остальные контрольные должности в мэрии. Теванян в свою очередь выразил готовность обсуждать возможность коалиции, обусловив это выработкой общего требования отставки действующего правительства. Марутян в ответ фактически озвучил предыдущим двум силам ультиматум предложив избрать себя мэром без каких-либо предусловий — коалиционного документа.
Выбор Россия-Запад
Предстоящие итоги столичных выборов в своей предвыборной кампании связали с геополитической тематикой, а конкретно с выбором между Россией и Западом практически все участники. Европейская партия Армении, «Республика», «Справедливая Армения» и «Единая Армения» больше позиционировали себя и позиционировались со стороны как прозападные силы. Блок «Мать-Армения» и партия «Страна для жизни» позиционировались больше как пророссийские силы. Что в первую очередь связано с стоящими за ними фигурами, соответственно экс-президента Армении Роберта Кочаряна и бывшего госминистра Арцаха Рубена Варданяна.
Правящая партия «Гражданский договор» старательно избегала любых упоминаний собственной внешнеполитической ориентации в ходе предвыборной кампании, однако, сделала все с целью навесить ярлык пророссийского деятеля лично на кандидата от «Национального прогресса» Айка Марутяна. Партии «Победа», «Сила Родины», «Во имя социальной справедливости» и «Демократическая консолидация» геополитические темы в ходе предвыборной кампании в целом старались избегать. Партия же «Общественный голос», а точнее ее «лицо» Вардан Гукасян, он же Дог в ходе предвыборной кампании, которая в основном имела характер его «лайвов», регулярно покрывал нецензурными выражениями как Россию, так и Запад.
Отталкиваясь от итогов выборов, представляется возможным предположить, что, прозападная геополитическая ориентация прибавила электоральных симпатий как минимум «Республике». Обвинения же в пророссийской ориентации поубавили голосов Айку Марутяну, не говоря уже о Мане Тандилян и Андранике Теваняне. Что, в общем-то, отражает текущую картину геополитических симпатий армянского общества и наоборот.
Арцах
Еще одним важнейшим индикатором предвыборных и поствыборных настроений в армянском обществе в целом и среди ереванцев, в частности, стали все последние события в Арцахе и вокруг Арцаха. Длящаяся почти 10 месяцев азербайджанская блокада Арцаха просто не могла не стать частью предвыборной риторики участвующих в ереванских выборах политических сил. Наиболее в этом преуспел блок «Мать Армения», чьи члены совершенно не скрывали, что выборы в Ереване рассматриваются ими как возможность сменить власть в Армении. Сменить, поскольку последняя, согласно их мнению, сдала Арцах, не желает воевать за Арцах и вообще ведет ярую антироссийскую политику. Еще одной силой, открыто признающейся в том, что выборы в Ереване являются для нее лишь инструментом для смены власти в стране, стала партия «Демократическая консолидация», чей лидер Сурен Петросян неоднократно об этом заявлял. В предвыборных выступлениях остальных сил Арцахская проблематика также упоминалась, но значительно менее интенсивно и не столь радикально как в двух предыдущих случаях. Тем не менее, результаты выборов говорят сами за себя — Арцах в их формировании в лучшем случае сыграл незначительную роль.
По состоянию на 20 сентября жертвами очередной азербайджанской агрессии уже стали десятки наших соотечественников в Арцахе: дети, женщины, старики. Азербайджанская армия продолжает стрелять артиллерией и БПЛА не только по позициям Армии обороны Арцаха, но и по населенным пунктам. И организованный у Дома правительства митинг теваняновской, в реальности же – кочаряновской оппозиции с требованием отставки руководства Армении под предлогом его отказа непосредственно вовлекаться в боевые действия в Арцахе, стал закономерным продолжением ее предвыборной кампании к выборам в ереванский Совет старейшин.
Важно подчеркнуть, что большая часть армянского общества обвиняет в очередной азербайджанской атаке Россию. Последнюю обвиняют в фактическом бездействии российских миротворцев в Арцахе, звучащих в адрес Еревана, а не совершающего агрессию Баку алогичных обвинениях, провоцировании атаки на Арцах с целью распространить военные действия на территорию Армении и т.д. 19 сентября группы гражданских активистов перекрыли входы-выходы в посольство РФ в Ереване с целью выразить протест в связи с нелицеприятной ролью Москвы в происходящем сегодня в Арцахе. И вот здесь мы видим симбиоз, переплетение двух геополитических тем, таки или иначе оказавших воздействие на итоги ереванских выборов.
В заключение необходимо добавить, что в момент, когда я пишу эти строки, по-прежнему туманна как судьба подвергшихся алиевской агрессии арцахцев и Арцаха, так и то, кто станет мэром Еревана. Боевые действия прекращены очередным, спонсируемым Москвой и ущербным для Арцаха во всех смыслах соглашением. Что же касается выборов, то с учетом описанного выше расклада сил не приходится исключать ни одного из варьируемых сценариев. Включая сценарий повторного проведения выборов.
Давид СТЕПАНЯН
Ассоциированный эксперт Армянского института
международных отношений и безопасности
Ереван